新葡萄京娱乐场手机版,1、国务院出台房地产调控“国五条”  2月20日,国务院常务会议针对房地产市场提出“完善稳定房价工作责任制”、“坚决抑制投机投资性购房”“增加普通商品住房及用地供应”“加快保障性安居工程规划建设”和“加强市场监管”等五大调控方向。随后,北京、上海等一线城市陆续出台实施细则,严格执行二手房交易个税20%征收的政策,并将二套房首付比例和利率提高。下半年,随着“京七条”、“深八条”、“沪七条”、“穗六条”等各地新调控措施陆续出台,西安、武汉、南昌、厦门等二、三线城市也陆续加入新一轮楼市调控的行列。  2、中国铁路总公司正式挂牌成立  3月17日,新成立的中国铁路总公司正式挂牌。根据国务院机构改革和职能转变方案,铁道部被撤销,实行铁路政企分开。铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。  3、国务院加速推进简政放权  5月15日,国务院决定,取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。此后,国务院多次下发通知宣布取消和下放相关的行政审批项目。10月25日,国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,改革内容主要包括放宽注册资本登记条件、将企业年检制度改为年度报告制度、放宽市场主体住所(经营场所)登记条件等。  4、货币市场资金紧张利率飙涨  6月20日,上海银行间同业拆放利率(Shibor)隔夜拆借利率暴涨578个基点,升至13.44%,盘中隔夜回购利率一度飙升至30%,7天质押式回购利率最高成交于28%,创历史新高。12月19日,由于连续5期暂停逆回购,货币市场利率再次连续上行,短期资金价格更是出现暴涨。其中,隔夜回购利率涨318个基点收于7%,盘中一度冲高至10%,达到6月以来的新高。  5、央行取消贷款利率下限  7月19日,中国人民银行宣布,自7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制,一是取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平;二是取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定;三是对农村信用社贷款利率不再设立上限。这标志着我国利率市场化向前推进重要一步。  6、光大证券乌龙事件  8月16日,11点05分,上证指数出现大幅拉升,大盘一分钟内涨超5%。最高涨幅5.62%,指数最高报2198.85点,盘中逼近2200点。下午,光大证券公告称策略投资部门自营业务在使用其独立的套利系统时出现问题。8月30日证监会通报了对光大乌龙事件的处罚决定:此事件被定性为内幕交易,对四位相关决策责任人徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波处以终身证券市场禁入,并没收光大证券非法所得8721万元,并处以5倍罚款,共计5.23亿元。  7、中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌  9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。上海自贸试验区总体方案的主要内容涉及:加快政府职能转变,扩大投资领域的开放,加快转变贸易发展方式,深化金融领域的开放创新,建立与试验区相适应的监管制度环境等。  8、阿里巴巴入主天弘基金互联网金融风生水起  10月9日晚间,天弘基金股东方内蒙君正发布公告,阿里巴巴将出资11.8亿元认购天弘基金26230万元的注册资本,完成后占其股本的51%。此前两家合作推出的余额宝产品让业界看到了互联网金融创新的方向。易付宝、百付宝、快钱等多家第三方支付平台不断涌现。  9、十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》  11月9日至12日,十八届三中全会在京召开。会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。  为落实十八届三中全会相关精神,中央经济工作会议明确了明年经济工作包括切实保障国家粮食安全、大力调整产业结构在内的六大任务。中央城镇化工作会议也提出了包括推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率在内的六大任务。  10、工信部正式发放4G牌照  12月4日,工信部正式向中国移动、中国电信和中国联通三家运营商颁发“LT
E/第四代数字蜂窝移动通信业务(T D -LT
E)”经营许可,这标志着我国通信行业正式迈进4G时代。

自1997年央行开始着手研究存款保险制度以来,该制度已酝酿了16年。

此外,54项扩大开放措施累计落地近1000个项目,一批国际性、功能型、龙头型机构加快集聚。上半年新增监管类金融机构25家、跨国公司地区总部7家。

《决定》:建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。

自贸试验区扩区后,再次迎来一波密集的贸易监管制度创新上海国际贸易单一窗口1.0版已于6月30日正式上线运行,海关新推出了覆盖简政放权、功能拓展等的8项制度创新,国检新推出了深化检验检疫监管模式支持上海自贸试验区发展24条意见浦东与当下国际通行的投资贸易便利化规则越来越契合的营商环境,不但吸引了众多内资企业,以往对投资颇为谨慎的外资也纷纷抛来橄榄枝。

2005年 放开金融机构同业存款利率;债券远期交易正式登陆全国银行间债券市场。

在上海自贸试验区这块试验田,投资管理制度方面,由正面清单和审批管理转向负面清单和备案管理;金融管理制度方面,推动人民币国际化、利率市场化、外汇管理体制改革;综合监管执法制度方面,从事前审批和主体监管转向事中事后监管和功能监管。一系列创新,缩小了我国现行制度与国际通行规则的差距。

1999年
国债发行开始采用市场招标形式;央行批准中资商业银行法人与中资保险公司法人试办自定利率的大额定期存款;连续三次扩大金融机构贷款利率浮动区间。

在此基础上率先减权,争取发布全国首张减权清单,区里自定的行政权力一律取消,市级设定的行政权力争取率先取消,在新区全面探索一级政府的整体管理制度创新。

利率市场化,就是让资金的价格交由市场供需双方来决定。它与利率管制相对应,后者导致资金价格严重扭曲,从而造成了信贷资源严重错配。

自贸试验区这块改革试验田,将为中国下一步在全球新规则构建过程中争取更多主动。在全面落实总体方案、深化方案和2015版负面清单中,浦东新区政府正加强对接、主动作为,对于前瞻性的重点领域和关键环节,先行研究,提出建议。

《决定》:加快推进利率市场化。

在寸土寸金的陆家嘴,首个创业街区刚刚启动,有望率先试点上海自贸区海外人才离岸创业基地;在张江,带有鲜明创新DNA的张江科技银行正抓紧筹建,欲破解技术类创新企业的融资瓶颈上海自贸试验区管委会和浦东新区人民政府合署办公,浦东新区的思路很清晰:浦东是新一轮自贸试验区建设主阵地、是责任主体,要在更高的起点、更广的领域、更大的空间推进落实改革试点。深入推进自贸试验区建设,必须举全区之力、借全市之力。

我国银行业曾经长期作为一个特殊的行业,依托国家信用和政府信用所提供的隐性担保进行经营。经营困难的银行退出市场,国家多采用行政指令托管、接收的方式,而没有建立在市场原则基础上的退出形式。

位于外高桥的德尔福科技研发中心,自从使用海关保税研发系统,将原先研发料件进口的繁复手续变成更简单的备案制后,不仅简化了研发料件进区手续,而且加快了研发料件进区速度。该集团总部正考虑,将更多的研发功能和内容引入上海自贸试验区,使其研发产品不但能服务中国市场,而且能服务亚太及美洲市场。

2004年
再次扩大金融机构贷款利率浮动区间;继而完全放开金融机构人民币贷款利率上限;放开小额外币存款2年期的存款利率下限,保留上限。

今年4月底,上海自贸试验区正式扩展至陆家嘴、张江、金桥等片区。结合四个中心和具有全球影响力的科技创新中心建设,上海自贸试验区悄然走出了一条以制度创新推动全面深化改革的新路径。

1996年 放开银行间同业拆借市场利率,由拆借双方自主定价。

营造国际化营商环境

存款保险制度
由符合条件的各类存款性金融机构合建的保险机构。通常是各存款机构作为投保人,按一定存款比例向存款保险机构缴纳保险费,当其中有机构发生经营危机或面临破产倒闭时,存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款,从而保护存款人的利益。

目前,新一轮自贸试验区金融制度创新方案已形成,正在报请国务院审议中。方案涉及率先实现人民币资本项目可兑换、进一步扩大人民币跨境使用、扩大金融服务业对内对外开放等方面。

郭田勇预计,存款保险制度最晚将于明年上半年推出,建立后将有利于进一步开放银行业准入,消除民间资本进入金融领域的后顾之忧。考虑到目前我国居民在银行实际存款的平均水平,他认为未来存款保险对单个储户的赔偿上限应在20万至50万元的区间内。

争夺全球更多话语权

贷款利率放开暂无明显影响

从最新数据可以看出上海自贸试验区功能不断增强:扩区后的各片区已经全面实施新版负面清单,并在陆家嘴、金桥、张江等片区开展了住所集中登记改革。从4月底扩区以来,截至6月底,自贸试验区新设企业3223户,其中内资2697户、注册资本1476.42亿元,外资526户、注册资本106.51亿美元。

2000年
放开外币贷款利率:对于大额外币存款利率,金融机构可与客户协商确定。

扩区后上海自贸试验区建设面临新的形势,改革目标要求更高,上海自贸试验区要力争建设成为开放度最高的自由贸易园区,要和国家一带一路、长江经济带战略相互衔接,要和上海国际金融中心建设全面联动。在已推出的权力清单、责任清单两张清单1.0版的基础上,浦东正在摸清权力底数,形成2.0版。

影响:建立存款保险制度后,银行允许倒闭。小王的银行储蓄可能只能拿回本金,存款利息不一定在保险范围内。同时,银行理财产品等投资产品并不在保险范围,这意味着小王不能把银行理财产品当做保本的高息存款,而要自己承担投资风险。

2013年 取消贷款利率下限,至此贷款利率实现完全市场化。

胡晓炼的这一表态,清晰的展现了三中全会《决定》中所提到“加快利率市场化”的路线图。

11月20日,央行副行长胡晓炼描绘了未来利率市场化的“三步走”蓝图:第一步,提高金融机构自主定价能力;第二步,健全中央银行利率调控的定价和货币政策的传导机制;第三步,在条件基本成熟的时候,择机放开存款利率管制。

央行在《中国金融稳定报告2013》中表示,在存款保险制度缺失的条件下,
国家实际上承担了隐性的担保责任,容易导致商业银行风险约束机制弱化,为追求高额利润而过度投机。

《决定》:加快实现人民币资本项目可兑换。

名词解释

影响:小王去银行存钱时有了更多的选择,哪家银行存款利息高,他就选择哪家;

“第二只靴子”择机落地

在存贷款利率方面,人民银行按照“先外币,后本币;先贷款,后存款;先长期、大额,后短期、小额”的思路,在1998年至1999年的两年间,连续三次放宽金融机构贷款利率的浮动限制后,于2004年再次扩大贷款利率浮动区间。

作为利率市场化的重要配套措施,存款保险制度的启动也在三中全会《决定》中明确提出。

今年7月,贷款利率0.7倍下限取消,意味着贷款利率管制全面放开。10月,为进一步推进利率市场化,完善金融市场基准利率体系,指导信贷市场产品定价,贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行。

2003年
允许商业银行农信社开办邮政储蓄协议贷款,放开英镑、瑞士法郎和加拿大元的外币小额存款利率管理,对美元、日元、港币、欧元小额存款利率实行上限管理。

业内普遍认为,存款利率市场化仍需要一个过程。同时,一旦全面放开利率管制,将给银行业态带来巨大变革。

杨先生觉得问题的关键在于银行业竞争不充分,同时中小企业不该“对接”国有大行和股份制银行贷款,“农商行、农信社、城商行对本地中小企业情况更为熟悉,他们来做中小企业贷款比大银行更有优势。中小企业也应该有更多的直接融资渠道,比如风险投资基金以及民营银行。”

2006年
计划建立报价式的中国货币市场基准利率SHIBOR;明确开展人民币利率互换交易试点的有关事项;正式开始人民币利率互换交易。

《决定》:扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

“利率市场化并不是要找到一个固定的利率水平,而是要建立一个合理的利率形成机制。”胡晓炼表示。

2007年 SHIBOR投入运行。

目前,市场仍等待着“第二只靴子”落地,即存款利率的上限放开。

我国的利率市场化改革开始于1996年。当时,人民银行放开了银行间同业拆借利率,被视为利率市场化的突破口。目前我国已经完成了货币市场利率的市场化改革,在企业债、金融债、商业票据等货币市场的交易中,全部实行市场定价。

如果小王是中小企业老板,他未来可能会更容易获得银行贷款。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,经济增速放缓以及利率市场化所导致的银行利差收窄,让银行业利润逐渐下降。

利率管制导致资金价格扭曲

小王可选择的银行产品更加多元化。银行必须要给小王提供更个性化的产品服务,满足他投资或储蓄的需求,才能赢得他的存款;

十八届三中全会提出的诸多改革领域中,金融改革亮点颇多。这其中最引人注意的,是利率市场化和存款保险制度。

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“我们以后肯定没好日子过了。”杨先生说,“存款利率一放开,各家银行竞争会更加激烈,以后
揽储 压力更大了。”

2002年 统一中、外资金融机构外币利率管理政策。

即使如此,银行储蓄保值增值的功能也日趋衰落,理财产品成为老百姓的投资“新宠”。中央财经领导小组办公室巡视员方星海说:“我问了一下我周围的同事,你们现在的储蓄怎么管理?他们说基本上没有存款,全变成了理财产品”。

影响

存款保险制度有望明年推出

1998年
国开行首次在银行间债券市场进行市场化发债;央行改革贴现利率与再贴现利率的生成机制,放开贴现与转贴现利率。

央行发布的《2013年第三季度中国货币政策执行报告》显示,当季一般贷款中执行下浮、基准利率的贷款占比有所下降,执行上浮利率的贷款占比有所上升。

对于中小企业,贷款利率放开目前还只是“形式上”的利好。从七月至今,企业贷款综合成本并没有明显降低。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,加快推进利率市场化,相较此前“稳步推进”的提法,更为积极。而酝酿已久的存款保险制度也呼之欲出。

利率市场化改革就是“要让市场基础决定市场走势,把权力回归到市场”,从而改变由利率管制带来的资金价格扭曲的局面。目前,资金价格扭曲不仅导致中小企业融资成本高企,同时导致居民不愿把钱存进银行。

1997年 启动银行间债券市场;放开债券回购和现券交易利率。

对于下一步存款保险制度的实施,央行行长周小川在《决定》辅导读本中撰文表示,存款保险制度要覆盖所有存款类金融机构,实行有限赔付和基于风险的差别费率机制,建立事前积累的基金。

影响:如果小王是“土豪”,还可以发起或参股民营银行,打破国有银行垄断。

利率市场化大事记

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,该制度迟迟未建立既有各银行及各相关部门的协调、沟通问题,也与利率管制有关,“如果利率不市场化,现有银行被挤出市场的概率非常小,即使建立存款保险制度,也不可能发挥作用。”

杨先生说,放开贷款利率下限对议价能力更强的大型企业有利,而且大企业现在有更多的融资渠道选择,例如发债、信托等。

“国有企业贷款走基准贷款利率,综合成本在7%左右,中小企业要拿到贷款,除了要通过银行的风险评估,还要在基准利率基础上上浮20%,再加上其他费用,贷款综合成本一般要达到13%-15%。”杨先生说,“生产什么东西,利润率能达到15%?”

不过,由于目前贷款资源紧张,企业和个人都追着银行批贷款,所以目前贷款利率下限放开对银行、对借贷者的影响并不大。

去年,我国将存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,不少银行为了吸引存款都对定存实行了“一浮到顶”,价格联盟被打破。

影响:如果未来资本项目开放,海外投资可能会逐渐放开,小王就有了更多投资渠道,不用非得买房买股票来使财产保值。

但是利率管制仍然存在,是中小企业长期以来融资难、融资贵的重要原因之一。在某股份制银行从事公司业务的杨先生表示,银行出于自身利润指标及风险控制的需求,很难把贷款额度分给那些经营遭遇困境、亟需贷款“救命”的中小企业,即使能拿到贷款,用款成本也极高。

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