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10月24日,丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议第三次全体会议在湖北省十堰市召开,主要任务是安排部署《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》实施工作。

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  日前,国土资源部副部长凌月明带领检查组到河南省淅川县就丹江口库区(河南)地质灾害防治工作进行调研。期间,对总局中化河南局淅川县马蹬镇云岭石煤自燃项目工地进行调研。
  凌月明一行先后到南水北调移民展览馆、陶岔渠首、淅川县马蹬镇溶洞地质遗迹、马蹬镇云岭石煤自燃灾害点等地详细了解了地质灾害防治情况。在中化河南局承接的项目现场,项目负责人汇报了淅川县马蹬镇云岭石煤自燃前期勘查和治理可行性研究项目的整体工作情况,详细介绍了煤层自燃的历史、成因和规模,以及对地质环境影响、危害和治理的必要性。凌月明对丹江口库区及中化河南局地灾防治工作给予了充分肯定。
  河南省政府副秘书长吴浩、省国土资源厅厅长朱长青、副厅长张兴辽及南阳市等相关领导一同调研。

国家发改委副主任杜鹰,国务院南水北调办副主任于幼军,环保部副部长张力军,水利部副部长胡四一,河南省委常委、副省长刘满仓,湖北省委常委、常务副省长王晓东,湖北省副省长许克振,陕西省副省长祝列克等出席会议。

淅川县移民即将离开故土

 

今年6月4日,国务院批复了国家发展改革委、国务院南水北调办、水利部、环境保护部、住房和城乡建设部和河南、湖北、陕西三省编制的《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》(以下简称《规划》),要求认真组织实施。《规划》安排了污水处理、垃圾处理、工业点源污染治理、入河排污口整治、水环境监测能力建设、水土保持、库周生态隔离带建设、农业面源污染防治、尾矿库污染治理、重污染入库河道内源污染治理等十大类项目,总投资约120亿元;此外,《规划》还从机制、责任、投资、法规等方面提出保障措施。

丹江口库区移民安置动员大会召开

会上,刘满仓代表我省汇报了第二次联席会议以来丹江口库区及上游水污染防治和水土保持方面工作实施进展情况、存在问题及下一步工作打算,并与于幼军签订了《南水北调中线水源保护目标责任书》。

7月29日,河南省南水北调丹江口库区移民安置动员大会在淅川县召开。省委副书记、河南南水北调丹江口库区移民安置指挥部政委陈全国出席会议并做重要讲话。国务院南水北调办副主任李津成,省委常委、郑州市委书记王文超,副省长、移民安置指挥部指挥长刘满仓,省政协副主席、移民安置指挥部副政委靳绥东等出席会议。

会议期间,与会人员先后参观考察了我省淅川县淅河小流域治理工程、九重镇唐王桥金银花种植基地和陶岔渠首枢纽工程,湖北省丹江口市六里坪镇马家岗村移民安置点污水处理设施、六里坪镇污水处理厂,十堰市神定河污水处理厂、神定河夏家店段河段整治工程等。

动员大会召开前,出席会议的领导同志和移民安置指挥部、省有关部门、省辖市、县的负责同志一起,现场考察了老城镇穆山村、大石桥乡东湾村等移民村的搬迁准备工作。

(记者 阙爱民 通讯员 李云平 黄伟)

在下午召开的动员大会上,陈全国强调,要深刻地认识到,做好库区移民迁安工作,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是保持经济平稳较快发展的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有利契机,是保障和改善民生的具体体现,是对各级领导干部作风和能力的实际检验,进而切实增强做好移民安置工作的责任感、使命感和紧迫感,为南水北调工程顺利进行创造良好的条件、奠定坚实的基础。

李津成在讲话中说,河南省委、省政府在淅川县召开南水北调丹江口库区大规模移民动员大会,响亮地提出举全省之力搞好丹江口库区移民安置工作,充分体现了河南省委、省政府对丹江口库区移民工作的高度重视和对南水北调工程建设的全力支持,充分体现了河南各级党委和政府对做好工程建设的重中之重——征地移民工作的坚强决心和信心。特别是丹江口库区移民试点工作,全省上下齐动员、各个部门作贡献、移民搬迁安置促进社会主义新农村建设的宝贵经验,值得其他省市学习和借鉴。

刘满仓对河南省南水北调丹江口库区移民安置工作做了具体部署。刘满仓说,我省丹江口库区移民试点涉及淅川县8个乡镇,10个行政村,69个村民小组,2537户10627人。安置区涉及6个省辖市、10个县,建设移民安置点12个。按照部署,试点移民要在今年8月底前完成搬迁。

去年11月7日省委、省政府召开动员大会之后,各有关市县精心组织,全力推进,如期完成了各阶段移民试点任务。一是房屋主体工程基本完工。截至目前,试点移民新村共开工建房2514户。其中一层主体工程累计完成2460户,占实际需要建房户的98%;二层主体833户已经封顶。室内粉刷完成2202户,室外粉刷完成1743户,水电入户完成1600户。大部分村基本具备了搬迁入住条件。二是基础设施和公益设施建设进展顺利。三是生产用地划拨大体到位。四是移民搬迁准备工作基本就绪。

今年省委、省政府提出库区移民“四年任务、两年完成”后,徐光春书记、郭庚茂省长十分关心库区移民群众,亲自解决移民工作中遇到的实际问题,提出要举全省之力,切实做好移民工作,圆满完成党中央、国务院交给我省的这项光荣而艰巨的政治任务。

10个移民试点村“整装待发”

丹江口库区移民分属湖北、河南两省,其中河南库区移民全部集中在淅川县。移民安置试点涉及淅川县1.06万人。规划安置区涉及平顶山、漯河、许昌、郑州、新乡、南阳6个省辖市10个县市区。

具体的安置去向是:上集镇魏营村安置到郑州市荥阳市广武镇三官殿和大师姑两个安置点;金河镇姚湾村安置到郑州市中牟县马杨农场安置点;老城镇的狮子岗村安置到新乡市原阳县原武镇白塔和师镇近科楼两个安置点;滔河乡周湾村安置到漯河市临颍县王岗镇小庄李安置点;滔河乡姬营村安置到许昌市许昌县榆林乡部队农场安置点;盛湾镇马川村安置到平顶山市宝丰县周庄镇西黄和马旗营两个安置点;盛湾镇鱼观村安置到南阳市唐河县东王集乡大牛庄安置点;大石桥乡的张湾村安置到南阳市新野县王庄镇农场安置点;马蹬镇曹湾村安置到南阳市社旗县晋庄镇商贸大街和杨庄两个安置点;香花镇张义岗村安置到南阳市邓州市孟楼镇晋公村安置点。

作为全省唯一的移民迁出县,淅川县移民工作面临4个“前所未有”:搬迁任务前所未有,全县16.2万移民,超过小浪底移民最多的新安县,也超过三峡库区农村移民人口最多的重庆万州区,移民占有量和动迁人口居全国第一;搬迁安置力度、规模和强度,超过了长江三峡和黄河小浪底工程,是新中国成立以来,也是中华民族和世界历史上前所未有的;另外,移民工作的压力前所未有,库区情况和矛盾前所未有。

试点工作启动之初,淅川坚持把移民工作作为全县的“一号工程”,放在重中之重的位置抓好落实,树立“和谐移民”理念,坚持以人为本。“一切为了移民,一切依靠移民,最大限度地把移民的利益维护好,真正让他们搬得出、稳得住。”淅川县县委书记袁耀生、县长马良全在历次调研中不断强调。

南阳市召开首批试点移民动员大会后,淅川县立即召开千人动员大会,各试点乡镇也相继进行动员。

香花镇辖30个行政村,移民人口占全镇总人口的53%,占全县移民人口的17%。历史上,由于距丹江口最近,伴随着国家库区开发政策的实施,香花镇多次移民,不少70岁以上的老人甚至经历了四五次搬迁,不少百姓实在是搬怕了。

怎样把移民搬迁工作做到让老百姓满意呢?淅川县一大批镇干部付出了艰辛的努力。他们杜绝了简单的甚至是粗暴的行政干预手段,包村入户,和移民吃住在一起,设身处地为他们着想,帮他们干农活、解决难题。

对镇干部的付出,移民以他们特有的方式进行了回报。目前,香花镇试点移民工作进展顺利。香花镇镇长张光东在他的“主战场”也收获了很多——不少得到过帮助的移民信他、爱他、服他。

“首批试点移民安置工作目前顺利推进,值得今后借鉴的经验很多。”袁耀生说,广大移民干部的高度负责精神,移民的牺牲奉献精神,都可以说是坚强的淅川精神,也是舍小家为国家的牺牲奉献精神,值得以后发扬。

淅川县移民留恋故土憧憬新家

“家里的一切都收拾得停停当当,我经营的卫生所也拆了,药房的药品装了几大箱子,现在只等政府一声号令就立马搬迁!”南水北调丹江口库区首批试点移民搬迁在即,记者于7月29日下午走进移民村淅川县香花镇张义岗村,见到记者,正在村头拆墙扒房的万志成脱口而出。

“想不想搬迁?”记者问。

“不想!说实话真不想!”万志成说,“俗话说,金窝银窝不如自己的穷窝,何况我们这里又是有山有水有良田的好地方。”

记者看到,紧挨丹江口水库的张义岗村有青山有绿水,到处看到农民们在山坡上放牛放羊,走进院落,几乎家家户户挂着捕鱼网。

“你的新房建得咋样?满意不满意?”

“满意,我现在住的是破瓦房,新盖起的是一户一栋的二层小洋楼。前不久,我发现新安装的门是个木门,觉得不安全,我给当地政府一说,就按照我的要求改装成了防盗大铁门。”万志成笑着说。

“到时候准备咋搬迁?”

张义岗村支书张相清接过话茬儿说:“政府提出的搬迁政策是‘自主搬迁’和‘统一搬迁’相结合,国家给的搬迁费是每人202元。”

“村民们愿意以哪种方式搬迁?”

“村里百分之八十的移民同意由政府组织统一搬迁。因为统一搬迁省事又安全,还有气氛。”张相清说,“8月16日,邓州市和孟楼镇的领导将带着大巴和大卡车来到我们村,举行移民搬迁欢送仪式后,一起搬迁到孟楼镇晋公村。”

“由于我们是整体搬迁,到了那里之后,我们的村子还叫张义岗村,只是叫孟楼镇张义岗村,过去谁是村组干部,到了那边之后,谁还是村组干部。”张相清说。

金河镇姚湾村七组24岁的姚武去年才结婚。7月12日,他和父亲一起把家中养的一头猪、三只羊拉到镇上卖掉了。

姚湾村这次要搬到的地方是郑州市中牟县,虽然远隔千里,但姚武并无牢骚和抱怨。“中牟是个好地方,位置优越,交通便利,信息也灵通,找工作比这里容易。小孩上学更方便了,发展前景非常好。”姚武笑着说。

前段时间,迁入地中牟县针对移民进行了专门的技术培训,并组织部分企业来淅川移民村集中招聘,与部分移民签订了用工协议。“我们一搬去就能在家门口的企业上班,既有稳定的收入,还能照顾家庭,相信生活一定会过得更好。”姚武的话语间充满着期待。

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