央行近日加急下发了银办发《中国人民银行办公厅关于做好2017年信贷政策工作的意见》。文件显示,对钢铁、煤炭等产能过剩产业中有市场、有竞争力但暂遇困难的优质骨干企业,继续给予信贷支持。文件同时要求推进房地产投资信托基金试点工作。
  南都援引业内人士称,去年钢铁、煤炭等产能过剩领域不良贷款压力高企,出于经营的压力,很多银行都直接停贷、抽贷了。但去年以来钢铁和煤炭价格快速上涨,引起下游产业诟病,部分煤炭钢铁企业也因银行抽贷遭遇经营问题。
  南方都市报称,这意味着央行在对钢铁煤炭去产能的金融支持上出现了一定的调整。“这个表态的转变很重要,意味着商业银行可以给予优质的煤炭、钢铁企业信贷支持,口子扎得没那么紧了”。
  本月稍早,也媒体报道称,多部门联合发文淘汰落后产能,敲定了有保有控金融政策:
  日前,工业和信息化部、国家发改委、财政部等十六个部门共同制定并发布《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》,提出落实有保有控的金融政策,对有效益、有前景,且主动退出低端低效产能、化解过剩产能、实施兼并重组的企业,按照风险可控、商业可持续原则,积极予以信贷支持。对未按期退出落后产能的企业,严控新增授信,压缩退出存量贷款。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产。
  3月16日,发改委还曾针对去产能和保供应的关系提出了要求。在去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议上,发改委指出,钢价、煤价上涨都是短期的阶段性现象。要统筹做好去产能与保供应,避免价格大起大落。在煤价仍处于合理区间及以上范围时,不会出台减量化生产措施。

图片 1提示:点击上方”丰矿煤炭物流“↑免费订阅

 

去产能、调结构,需与稳定经济预期相挂钩。银监会进一步细化对重点行业有保有压的政策,探索在去产能过程中,平稳有序处置金融债权债务关系。

 

财新记者从多位银行人士处获悉,近期,银监会就《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务处置的若干意见》(下称《意见》)向各银监局、各政策性银行、大型银行及股份制银行,以及金融资产管理公司征求意见。

《意见》中最为市场关注的一点,在于支持金融资产管理公司(AMC)、地方AMC,对钢铁煤炭企业开展市场化债转股。(参见财新网报道
市场化债转股将从煤炭钢铁始)
据财新记者了解,《意见》还提到,可以对去产能的钢铁煤炭企业实施续贷支持。对响应国家号召,主动去产能、流动资金有困难的钢铁煤炭企业,银行业金融机构可以参照《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务
提高小微企业金融服务水平的通知》(《通知》),给予续贷政策支持。

这并不意味着任何企业都会得到续贷支持。据财新记者查阅《通知》,经银行业金融机构审核合格后可以办理续贷的小微企业,需要符合这些条件:一是依法合规经营,二是生产经营正常,具有持续经营能力和良好的财务状况,三是信用状况良好,还款能力与还款意愿强,没有挪用贷款资金、欠贷欠息等不良行为,四是原流动资金周转贷款为正常类,且符合新发放流动资金周转贷款条件和标准。

这一文件的主要宗旨,在于探索在去产能过程中,平稳有序处置金融债权债务关系。此前有银行业人士对财新记者表示,今年银行最大的资产质量风险,在于退出落后产能、退出僵尸企业过程中的不确定性。

在这方面,《意见》表示,支持银行业对钢铁煤炭企业自主减免贷款利息,支持银行业金融机构对符合条件的钢铁煤炭企业减免贷款本金。

具体而言,对主动去产能、财务有一定困难的钢铁煤炭企业,其银行信用评级在BBB级一下的,可以与银行协商,由银行自主决定减免表内外利息,并向银监会报告。对主动去产能、财务有困难的钢铁煤炭企业、确需减免贷款本金的,银行可以按照《金融企业贷款减免监管办法》的规定,减免贷款本金,并向银监会报告。

但“财务有一定困难”这一表述,并没有量化标准。“流动性紧张,但不抽贷还能活的企业,就是财务有一定困难的企业。”一位股份制银行公司部人士说。

如果没有定量的标准,这些政策几乎不能落地。”另一位股份制银行风险部人士对财新记者表示,如果事前发改委、工信部、财政部和银监会等各部委不统一信息安排的话,这些支持政策实际太难操作。

同时,《意见》指出,支持钢铁煤炭企业合理资金需求。比如对技术设备先进、产品有竞争力、有市场的钢铁煤炭企业,银行应该按照风险可控、商业可持续原则,给予信贷支持,不得随意抽贷、压贷、断贷。对抽贷、压贷、断贷,造成不良影响的,要依法追究相关银行业负责人和直接负责人的相关责任。“实际上,对好企业银行根本不会抽贷,只有对僵尸企业银行才会到期不续贷。”前述股份制银行人士说。

这是银监会一直以来“有保有压”的信贷指导政策的延续。《意见》还指出,严控违规新增钢铁煤炭产能的信贷投放。对于未取得合法手续的新增产能,一律不得提供信贷支持;对于违规新增产能的企业,停止贷款;对于长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”,或者环保、质量、安全生产、技术等不达标且整改无望的企业,坚决压缩、退出相关贷款。

问题在于,如何界定“僵尸企业”是个难题。“到现在还没有一个‘僵尸企业’的标准出台,因此银行自行判断,看企业是否暂停生产经营;负债率到什么程度,比如90%。”一位操刀过几起重要债转股方案的大行人士对财新记者表示。

“这就是文字游戏”,一位股份制银行人士对财新记者表示,大部分的僵尸企业,实际上在地方政府的要求下,都被列为“有前景但短期困难”的企业,从而获得源源不断的信贷支持。“现在都是地方政府掌握僵尸企业的名单,银行很被动。”另一位大行省分行副行长说。

对于哪些企业可以做债转股,前述大行人士认为,“债转股最核心的一点,就是企业有一定价值,或者有潜在价值,所遇到的是暂时性困难,哪怕是不良资产,也是暂时性的不良。”如果是“僵尸企业”,就算通过债转股把财务成本降下来了,产品没销路,企业依然活不了。“从这个角度来讲,‘僵尸企业’也不会做债转股,退一步讲即使是饮鸩止渴,至少也要止渴。如果对‘僵尸企业’进行债转股,会是双输的选择。”

除此,在保护金融机构债权方面,《意见》也指出,对于严重资不抵债,不能清偿到期债务,按规定实施破产清算的钢铁煤炭企业,银行业应积极参加债权人会议,依法行使担保权,积极维护金融债权安全。

对于逃废债行为,《意见》指出,在化解过剩钢铁煤炭产能过程中,对于恶意逃废金融债务,或者组织破产逃废债的企业,银监会加强金融债权管理,组织银行业协会、银行业金融机构及时制止,并向地方政府报告。对于拒不纠正的,可以组织实施停止贷款、停止开户、停止结算等制裁措施,切实遏制逃废债行为。

精彩回顾:点击蓝字,开始阅读

铁总下调运费=煤价降30元

“4+1”会议周内举行,6月主动涨价是正解

神华7月涨价还少一个条件

炼焦煤再度涨价,煤价上涨到位了吗?

迟到的涨价:30-50元。

好兆头:煤企的“非理性”回归

中国产能过剩的真相,超深刻!

再上涨10元/吨,三月下水煤价格

煤炭涨价潮来袭

涨了,涨了,煤价确实涨了

煤价致命一击,电价下调3分钱让煤企窒息

继煤焦钢之后,下一个倒下的是谁?

我为神华喊冤,谁才是电煤的真正搅局者

煤炭界不好混了|2015煤企裁员名单汇总

图片 2

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注