在经济下行态势下,山西省煤炭大市晋中市近年来以供给侧改革思路引导固定资产投资,调结构、补短板、培育经济新动力。目前,晋中固定资产投资持续15个月居山西全省第一,高于全国水平。
  记者从晋中市发改委获得的数据显示,今年以来,该市流向一、三产业的固定资产增速快,流入二产的增速慢。数据显示,今年1~7月,该市第一产业投资增速达到30.5%,第三产业投资增速达到24%,而同期第二产业增速仅为4%。同期,煤炭开采与洗选业投资同比下降4%,同期非煤产业投资增长6%。这个煤炭大市的产业结构不断优化。
  “经过产业调整,新兴产业将为城市经济提供新的发展动力。”晋中市政府副秘书长郝启康说,仅卫星信息应用产业园建成后,吸引数十家行业知名企业入驻,实现综合产值10亿元,新增就业岗位近万个,实现利税1亿元,带动1000名大学生创业就业。

新华社太原9月19日电在经济下行态势下,山西省煤炭大市晋中市近年来以供给侧改革思路引导固定资产投资,调结构、补短板、培育经济新动力。目前,晋中固定资产投资持续15个月居山西全省第一,高于全国水平。

作者: 李秀中

新葡萄京娱乐场app,“不是没有这样的需求,而是没有这样的供给”

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那是什么在支撑云贵地区工业的高增长呢?支柱行业平稳较快增长,发挥了重要支撑作用。前三季度,贵州酒、煤、电、烟四大支柱行业支撑有力,合计增加值同比增长13.3%,比规模以上工业整体增速高3.7个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到82.1%。
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晋中市早在2013年被国务院定为成熟型资源城市,一煤独大的产业结构是晋中经济一大特点。“靠煤吃煤”成了当地经济发展的惯性,其他产业长期长不大。

目前全国已有28个省份发布了前三季度的经济数据,从总量来看广东仍然保持第一,而在增速方面,云南和贵州分别以8.8%和8.7%位居全国前两位,且领先幅度也比较大。

“几年前,民用无人机领域开始出现商机,我们便计划把无人机生产厂地建在山西,但跑到工商部门一问,手续太麻烦。”一位晋中籍企业家告诉记者,他的公司不得已“孔雀东南飞”,把厂子放到深圳。

按照目前的态势来看,云南和贵州的领先位置会继续保持。那么为什么偏居西南边陲的云南和贵州会在最近几年强势崛起,成为全国经济增长的领跑者呢?

晋中是“晋商故里”,历史上的晋商驰骋大漠,把中原货物远运俄罗斯等国,但现在物流业成了晋中的短板。“新疆跑广东的车,你知道从什么地方转货划算吗?是山东。”晋中市中鼎物流园区运营筹备负责人张伟说,山西虽然位于中部,区位优势明显,但好的先天条件没有发挥出应有的后天优势。

“烟酒煤电”支撑云贵的半边天

“不是没有这样的需求,而是没有这样的供给。”晋中市的一名干部感慨地说,多年依靠煤炭已经形成路径依赖,这导致一方面煤炭出现过剩,另一方面有效的需求被抑制。“迫切需要通过供给侧结构性改革的理念换换脑子。”

今年前三季度,云南省实现生产总值12971.85亿元,同比增长8.8%;贵州省实现生产总值11513.44亿元,同比增长8.7%。两省经济增速分别比全国平均水平高2.6和2.5个百分点,比增速排名第三的福建高出0.8和0.7个百分点,可以说大幅领先全国其他省份。

现在,经过当地政府努力,无人机项目已经重回晋中,中鼎物流园区已经开建,不久后将成为华北最大的物流园,连接环渤海与大西北。

地处西南地区的云南和贵州由于经济总量偏低,以前并没有受到太多关注。但近几年,贵州经济开始爆发,地区生产总值增速连续35个季度居全国前3位,并在2017年接棒重庆坐上全国经济增速冠军的位置。2017和2018年,贵州分别以10.2%和9.1%的增速领跑全国。

“今天的投资就是明天的结构。”晋中市发改委总工程师任春生说,“晋中选项目不会‘捡到篮子里都是菜’,而是着力优化投资结构。现在,新兴产业投资占到全市产业类投资的一半以上。”

去年以来,云南也迅速崛起,2018年以8.9%的经济增速位列全国第二名,并于今年开始跃上第一的位置。今年一季度、上半年和前三季度,云南经济增速分别以9.7%、9.2%和8.8%位居全国第一。

以市场为导向激发民间资本活力

从具体数据来看,云贵的崛起是工业的崛起。云南和贵州的工业增加值在全国位居前列,前三季度,贵州和云南的规模以上工业增加值同比分别增长9.6%和9.3%,位居全国第一、二位。

在晋中市大学城附近,一块占地6万多平方米、投资8亿元的产业园正在施工,这是山西省首个卫星信息应用产业园。

贵州省统计局数据显示,前三季度,贵州省规模以上工业增加值增速比一季度和上半年有所放缓,但比上年同期提高0.9个百分点,且分别高于同期全国水平、西部水平平均4个和3.3个百分点,在全国的位次跃升至第一位。

负责承建的山西云智慧科技股份有限公司负责人刘巧瑞说,产业园项目将建设高精度国家北斗卫星服务平台、高分辨率遥感应用平台、无人机遥感应用平台,打造“天-空-地”一体化的空间信息技术的高科技产业集群。“比如,正在做的北斗地基增强网可以提高北斗定位精准度到厘米级别,远高于民用GPS定位三五十米的水平。”

那是什么在支撑云贵地区工业的高增长呢?

这是晋中市民间投资的缩影。为更有效地配置资源,晋中市在引导固定资产投资过程中发挥市场的配置资源的决定性作用,优化投资环境,激发民间资本活力。

近日,贵州省统计局副局长彭龙在新闻发布会上表示,支柱行业平稳较快增长,发挥了重要支撑作用。前三季度,贵州酒、煤、电、烟四大支柱行业支撑有力,合计增加值同比增长13.3%,比规模以上工业整体增速高3.7个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到82.1%。

晋中市政府副秘书长郝启康介绍说,去年晋中市创新投融资机制,专设2亿元PPP模式推进保障金,总投资170亿元,其中社会投资占到近九成。今年前7个月,晋中市民间投资同比增长12%,高于全国近10个百分点,占到全部投资比重的65%,民间投资比前些年更加活跃。

第一财经记者根据两省2018年统计年鉴计算,2017年,云南烟草制品业占工业增加值的31.5%,贵州酒饮业占工业的20%,这分别是两省的第一支柱产业;这之后,云南的电力和煤炭分别占工业的17.06%和8%,贵州的煤炭和电力分别占17%、10.7%。

调结构、补短板、培育经济新动力“一石三鸟”

再看今年前三季度,贵州的酒行业同比增长14.5%,增速比上年同期加快1个百分点;煤炭行业增长14.4%,加快7.1个百分点;电力行业增长11.6%,加快1.3个百分点。

记者从晋中市发改委获得的数据显示,今年以来,该市流向一、三产业的固定资产增速快,流入二产的增速慢。数据显示,今年1至7月,全市第一产业投资增速达到30.5%,第三产业投资增速达到24%,而同期第二产业增速仅为4%。同期,煤炭开采与洗选业投资同比下降4%,同期非煤产业投资增长6%。这个煤炭大市的产业结构不断优化。

对于云南来说,虽然前三季度烟草制品业增加值仅增长2.8%,但动能仍在,且煤炭开采和洗选业,酒、饮料和精制茶制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业以及电力、热力生产和供应业分别增长14.6%、10.6%、10.5%、14.9%、13.8%。

同时,固定资产投资有相当一部分流向经济短板领域。今年前7个月,晋中市签约的招商引资项目中服务业项目、社会事业类项目、农业类项目等占总投资额的比重达到1/3,“这能有效地强化当地经济的薄弱环节。”晋中市投资促进局的一名干部说。

传统支柱产业的兴旺也带来相关投资的增长。贵州前三季度工业投资比上年同期增长24.0%,增速高于投资整体增速18.2个百分点;制造业投资增长15.7%,增速高于投资整体增速9.9个百分点;酒饮料投资增长较快,比上年同期增长25.5%。

新兴产业将成为这个城市的发展新动力。现在,在晋中这个成熟型资源城市,像卫星信息技术、云计算、新能源汽车等转型项目越来越多。“经过产业调整,新兴产业将为城市经济提供新的发展动力。”郝启康说,仅卫星信息应用产业园建成后,吸引数十家行业知名企业入驻,实现综合产值10亿元,新增就业岗位近万个,实现利税1亿元,带动1000名大学生创业就业。

云南的投资数据比贵州更亮眼。前三季度,全省固定资产投资同比增长9.3%,增速较今年上半年提高0.2个百分点,高于全国3.9个百分点。分产业看,第一产业投资增长28.7%,第二产业投资增长10.8%,第三产业投资增长8.0%。

新兴产业发展取得积极进展

虽然云南和贵州在全国范围保持大幅领先的态势,但是稳增长的基础还有待加固。

从云南的工业指标来看,国家统计局数据显示,今年以来云南规模以上工业增加值逐月放缓,5~9月这一指标增速分别是12.6%、10.1%、7.8%、6.6%和4.4%;贵州则较为平稳,为7.1%、14.1%、8.8%、6.9%和10.9%。

从固定投资指标来看,国家统计局数据显示,贵州今年以来固定投资也呈现逐月放缓态势,2~9月逐月累计分别增长13.8%、13.6%、13.5%、12.8%、12.3%、11.8%、6.4%和5.8%。

彭龙在上述发布会上表示,一方面,由于面临的经济环境形势更趋复杂和不确定性,经济增长的压力依然较大。另一方面,与以往相比,贵州省固定资产投资、财政收入等指标增速有明显回落。从企业生产经营看,企业特别是中小企业,生产经营压力仍然较大。

此外,两省对房地产开发的依赖度也偏高。前三季度,云南和贵州的房地产投资分别增长29.7%和26.9%,位居全国前列;云南和贵州的房地产依赖度分别是21%和19%,居全国第一和第三位。

但在传统支柱产业撑起半边天的同时,云南和贵州也在寻找新兴产业,并取得积极进展。

去年,云南提出要打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地“三张牌”,重点打造8大产业。其中,绿色能源主要是依托云南的水电资源发展能源工业。

10月14日,云南省政府常务会议提出,部分主要经济指标发生实质性深层次变化,产业结构正发生质的变化,绿色能源产业正加速成长为第一大支柱产业,世界一流“绿色食品牌”打造正呈现“大产业+新主体+新平台”的发展格局。

贵州的新兴产业发展也取得积极效果。前三季度,全省医药制造业、化学原料和化学制品制造业比上年同期增长26.7%,全省租赁和商务服务业投资比上年同期增长30.6%,科学研究和技术服务业投资增长19.3%,显示新兴产业投资增长比较快。

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