国际矿商“恶搞式”倾销,意在摧毁我国铁矿产业根基。这样的焦虑情绪正在业内持续蔓延。
  近年来,国际铁矿石贸易垄断局面不断加剧,国际矿业巨头趁机操控市场,对我国铁矿产业乃至钢铁产业造成严重冲击和影响。
  特别在当前低矿价形势下,主导全球铁矿石贸易的矿业巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产。中国冶金矿山企业协会相关负责人表示,国际矿商的战略意图就是通过低价倾销,将高成本矿山挤出市场,以谋求长远的、更大的垄断利益。
  中国作为全球最大的铁矿石用户,是铁矿市场垄断的最大受害者。来自中国冶金矿山企业协会的统计数据显示,去年我国铁矿石的自给率下降到20%以下。
  记者了解到,目前国内钢厂为了降低原料成本,大量使用低品位劣质进口铁矿石,对我国钢铁工业和铁矿产业造成了严重不利影响。
  国际巨头玩“降价清场”游戏
  随着我国钢铁工业迅猛发展,铁矿石需求剧增。虽然国内矿山经过努力,产业总体规模得到提升,但铁矿石产能的增长仍然严重落后于钢铁产能的增长,难以满足需求,对外依存度不断提高。
  中国冶金矿山企业协会发布的统计数据显示,2014年,我国铁矿石进口量为9.33亿吨,同比增加1.14亿吨,增幅14%;2015年,进口9.53亿吨,同比增长2%;2016年1月~5月份,进口铁矿石4.12亿吨,比2015年同期增长9.15%。
  其中:2014年、2015年、2016年1月
~5月份,我国从澳大利亚进口量占进口总量的比重分别为58.7%、63.7%、62.14%;从巴西进口量占进口总量的比重分别为18.3%、20.15%、21.1%。
  根据上述数据分析,我国从两国进口的铁矿石量占进口总量的比重由2014年的77%,上升至2016年5月的83.24%,近两年半的时间提高了6.24个百分点。
  中国冶金矿山企业协会相关负责人表示,十几年来,我国铁矿石对外依存度从2000年的34%提高到2015年的84%,2016年1月~2月份达到了86.7%的历史最高点。全球优质铁矿资源高度集中于国外矿业巨头,市场被严重垄断,价格暴涨暴跌,波动风险加大。
  这位负责人称,过去10年,市场形势好的时候,矿业巨头大幅拉高矿价,国际矿价上涨6倍,巨额利润流向国外矿业巨头,由此国内钢企增加原料成本2万~3万多亿元,导致全行业亏损,沦为国际矿业巨头的“苦工”,在战略上陷入被动,教训惨痛。
  当前,国际铁矿石市场形势发生重大变化,基准铁矿石合约价从2014年的平均每吨135美元狂跌到最低40美元左右,最大降幅近70%。但主导全球铁矿石贸易的三大巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产。
  资料显示,淡水河谷计划到2018年将产量从3亿吨提高到4.5亿吨;力拓计划到2016年将产量从2.6亿吨提高到3.6亿吨;必和必拓计划到2017年将产量从2.2亿吨提高到2.9亿吨。
  中国冶金矿山企业协会相关负责人称,三大巨头逆市扩产,虽然暂时来看,其经济行为是反逻辑的。但从长远看,却有深谋远虑的战略意图。其策略是:在经济上行时,极力哄抬矿价,攫取高额利润;在经济下行时,实施“降价清场”,过度压低矿价,待国内矿山停产减能后,再伺机抬高价格牟利,这种“游戏”已重演两次。
  市场分析人士认为,三大巨头扩产直接导致铁矿石供大于求、短期过剩,国际矿石价格一路下滑。
  中国铁矿石价格指数显示,2014年初进口铁矿石(62%粉矿)到岸价格133.11美元/吨,2014年末到岸价格70.38美元/吨,2015年末到岸价格42.6美元/吨,2016年5月末到岸价格49.96美元/吨。
  上述数据显示,从2014年初至2016年5月末,进口铁矿石下降了83.15美元/吨,降幅达62.47%。2014年、2015年及2016年1月~5月份,进口铁矿石(62%粉矿)到岸平均价格分别为96.69美元/吨、54.85美元/吨、51.99美元/吨,同比下降幅度分别为29.81%、43.3%、12.95%。
  市场分析人士称,今年1月~5月份,进口铁矿石价格低位波动,与上年的低点相比有小幅上涨,但供应过剩的趋势在可预见的未来不会改变。根据相关资料,国际主流矿山的新增产能还将继续释放,低价销售、用利润换市场的策略还将持续。
  我国铁矿根基正被倾销侵蚀
  当前,铁矿石价格走低,从短期看,尽管降低了进口铁矿石成本,对缓解钢企经营压力有一定好处。不过,业内人士担忧,低矿价会导致国内铁矿开发项目融资困难,投资下降,规模萎缩,给我国铁矿业带来巨大冲击。
  一是铁矿规模萎缩加速。由于低价进口矿不断挤占市场,我国铁矿企业退出加剧。统计数据显示,2014年末、2015年末、2016年5月末,规模以上矿山企业数量分别是3447个、3128个、2335个,退出企业逐年增多。2015年全年,国内铁矿企业退出329个。2016年前5个月,国内铁矿企业退出793个,铁矿行业生存艰难。
  随着行业不断萎缩,铁矿石产量持续下降。中国冶金矿山企业协会的监测报告显示,2014年、2015年及2016年1月~5月份,我国铁矿石原矿产量14.96亿吨、13.81亿吨、4.71亿吨,产量同比增幅分别为3.9%、-7.7%、-2.7%。
  二是铁矿企业持续亏损。随着2014年铁矿石进口量的增大、铁矿石价格进入下降通道,行业利润大幅下降,铁矿企业持续亏损,生存愈加困难。
  监测报告显示,2014年、2015年、2016年1月~5月份,黑色金属采选业主营收入同比大幅下滑,分别下降4.3%、20.7%、9.9%;利润总额同比下降23.9%、43.9%、10%。
  重点监测的大中型矿山企业结果显示,2014年、2015年、2016年1月~5月份,铁精矿制造成本(加权平均,下同)分别为417.93元/吨、349.08元/吨、312.94元/吨,同比分别降低4.42%、16.47%、14.38%。
  记者了解到,为缓解市场压力,各矿业公司纷纷采取降本增效措施,降成本力度不断加大。今年1月~5月份,铁精矿单位制造成本、露天采矿单位制造成本、井下采矿单位制造成本分别低于10年前的2005年单位制造成本3.6%、22.8%、2.5%。但是,受资源禀赋的自然属性限制,成本的大幅下降仍然无法扭转亏损现状。
  此外,重点监测的大中型矿山企业2014年、2015年、2016年1月~5月份主营收入分别为879.6亿元、586.51亿元、208.44亿元,同比大幅下滑,降幅分别为12.6%、33.1%、21.6%;利润总额分别为47.45亿元、-79.09亿元、-25.92亿元,同比分别下降38.1%、266.7%、25.92%。
  三是投资下降严重威胁后续产能。随着进口铁矿石对我国铁矿行业的冲击,投资意愿大幅下降。据相关统计数据显示,2014年、2015年、2016年1月~5月份,黑色金属采选业固定资产投资分别为1690.2亿元、1365.7亿元、315.3亿元,投资同比增幅分别为2.6%、-17.8%、-24.5%;民间投资分别为1504亿元、1181亿元、240亿元,同比增幅分别为8.6%、-21.4%、-32.7%。
  中国冶金矿山企业协会相关负责人称,黑色金属采选业固定资产投资下降幅度在全国各行业中排第一位,也是近10年来首次负增长。由于投资下降,90%的新建矿山调整、延期和停滞,国内矿山产能下滑,并有加速趋势。
  统计显示,目前,国内铁矿采选业从业人员达到98万人,年主营业务收入达9000亿元左右,国家税费收入约1300亿元,配套产业和矿区服务业规模巨大。
  业内人士称,如果任由国内铁矿企业倒闭,不仅将带来1万亿元以上的投资损失,还将造成大量土地占用和环境破坏,国家将面临巨大的环境风险,并需承担高昂的治理费用。
  另外,如果任由大量低价进口矿涌入,容易产生“办矿不如买矿”的误判,资源“立足于国内”的方针将会产生动摇。过去10年,正是受这种思想影响,国内矿山濒临破产,国际矿商趁机垄断操控市场,给我国钢铁产业安全造成了巨大威胁,同时带来了巨大的经济损失。
  中国冶金矿山企业协会相关负责人表示,从长远和全局来看,必须统筹考虑进口矿和国产矿的开发利用,坚持立足国产矿开发,保持国产矿合理比例。
  对进口矿实施反倾销刻不容缓
  一个不容忽视的现象是,国内钢铁企业为降低生产成本,大量使用高杂质、低品位进口铁矿石,入炉铁料品质呈整体下降趋势。
  业内人士表示,其不利影响有二:一是能源和资源消耗增加。据测算,进口矿品位降低1个百分点,吨铁矿耗提高30千克,燃料消耗上升8千克~12千克,按年生铁产量7亿吨水平计算,钢铁行业将增加总成本近34亿~50亿元。
  二是污染物排放增加。我国每年由于进口高污染低品位铁矿石中含硫量每增加0.01%,二氧化硫排放量增加0.18千克/吨,钢铁企业二氧化硫排放量增加17.1万吨,对环境危害所造成的经济损失高达35亿元。氮氧化物、颗粒物、二氧化碳、重金属等污染物排放也大幅增加,而且有害元素含量超标对钢铁产品质量也具有较大危害。
  环保专家表示,使用低品位铁矿石,表面上看确实可以在一定程度上降低生产成本,但这是在没有考虑环保成本的基础上得到的。而我国不同类型钢铁企业的环保水平相差较大,一些企业表面上从使用低品位铁矿石上获得了一些利益,实际上不如说是由于忽略了环保成本所获得的利益。
  中国冶金矿山企业协会相关负责人表示,这对那些严格执行国家环保标准的企业来讲是不公平的,客观上是“劣币驱逐良币”。因此,禁止或减少劣质铁矿石进口,立足自有资源开发,增加国产矿比例,这不仅是抗衡国际垄断、维护我国经济和社会利益的需要,同时也是保证国内铁矿石行业健康持续发展的需要。
  这位负责人称,如果任由当前这样的形势发展,铁矿石对外依存度将进一步升高,我国将彻底丧失铁矿石市场话语权,严重威胁国家产业经济安全。为保护自有资源开发,抗衡矿业巨头垄断,确保钢铁工业和国家产业经济安全,采取对进口铁矿石反倾销措施刻不容缓。
  这位负责人认为,对进口铁矿石进行反倾销,从短期看,矿价会有所提高,钢铁原料成本会有所增加,但从长期看,有利于自有矿山开发,确保整个钢铁产业链平衡健康发展,对提升我国在全产业链上的调控能力和铁矿石市场话语权,维护产业经济安全,具有重大的战略意义。
  链接:   什么是倾销?
  倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。对倾销的调查和确定,由对外贸易经济合作部负责,是与政府对出口的建立制度相联系的。
  倾销的定义:
  关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定,如果在正常的贸易过程中,一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道,则该产品将被认为是倾销。
  倾销的目的:
  以达到消灭竞争对手,垄断整个市场的目的。
  倾销被视为一种不正当的竞争手段,为WTO所禁止。因此,反倾销也成为各国保护本国市场,扶持本国企业强有力的借口和理由。
  倾销构成要素:
  (1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售;
  (2)这种低价销售的行为给进口国产业造成损害,包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍;
  (3)损害是由低价销售造成的,二者之间存在因果关系。
  倾销的表现特征:
  第一,倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同的市场,以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。
  第二,倾销的动机和目的是多种多样的,有的是为了销售过剩产品,有的是为了争夺国外市场,扩大出口,但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍,就会招致反倾销措施的惩罚。
  第三,倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下,生产者为获得政府出口补贴,往往以低廉价格销售产品;同时,生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售,从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手,再提高价格以获取垄断高额利润。
  第四,倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害,特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序,给进口方经济带来毁灭性打击。

近年来,国际铁矿石主流矿山采取低价销售、挤占市场的策略,以消化其持续增长的产能,扩大国际市场垄断地位,谋求更大的长远利益。7月26日,中国工业报记者从中国冶金矿山企业协会获悉,为了维护国内铁矿产业利益,国内20余家大中型矿山企业联合作为申请人,由中国冶金矿山企业协会代表国内铁矿产业向商务部提出“反倾销”调查申请,并商请有关冶金矿山企业作为支持申请企业,共同请求对原产于澳大利亚、巴西的铁矿石产品进行“反倾销”调查。
大量低价进口对中国铁矿产业造成严重冲击
近年来,国际铁矿石贸易垄断局面不断加剧,国际矿业巨头趁机操控市场,对中国铁矿产业乃至钢铁产业造成严重冲击和影响。特别在当前低矿价形势下,主导全球铁矿石贸易的矿业巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产,其战略意图就是通过低价倾销,将高成本矿山挤出市场,谋求长远的更大的垄断利益。
中国市场是国际主流矿山出口的主要目标市场,其80%以上的铁矿石产品出口到中国,并且近两年数量不断增加,进口价格明显低于中国国内铁矿石产品生产成本。中国大量、低价进口铁矿石已经对国内铁矿产业造成了严重的冲击和影响:投资持续撤离、企业亏损面加大、大量企业停业关闭、产业开工率不足65%、行业萎缩加剧、产品对外依存度接近85%,矿山生产企业举步维艰,苦苦挣扎,钢铁产业安全面临巨大挑战。
相关情况表明,国际主流矿山产能仍呈持续增长趋势,需要规模巨大的中国市场来消化其大量过剩的产能,在未来可合理预见的期间内,极有可能进一步加大对中国低价出口力度,国内铁矿产业的生存面临更加严峻的威胁。鉴于上述情况,中国冶金矿山企业认为,国际主流矿山大量、低价向中国出口铁矿石,存在明显的倾销行为,已经并将继续对国内铁矿产业形成实质性损害,如果不及时采取反倾销措施,将严重影响中国资源战略安全。
中国作为全球*大的铁矿石用户,是铁矿市场垄断的*大受害者,2015年中国铁矿石自给率下降到20%以下。目前,中国国内钢厂为了降低原料成本,大量使用低品位劣质进口铁矿石,对中国钢铁工业和铁矿产业产生了严重不利影响。
中国铁矿石进口依存度不断上升
随着中国钢铁工业迅猛发展,铁矿石需求剧增,虽然国内矿山经过努力,产业总体规模得到提升,但铁矿石产能的增长仍然严重落后于钢铁产能的增长,难以满足需求,对外依存度不断提高。
据统计,2014年中国进口铁矿石量9.33亿吨,同比增加1.14亿吨,增幅14%;2015年进口9.53亿吨,同比增长2%;2016年1-5月份,中国进口铁矿石4.12亿吨,比2015年同期增长9.15%。其中,2014年、2015年、2016年1-5月,中国从澳大利亚进口量占进口总量的比重分别为58.7%、63.7%、62.14%,从巴西进口量占总进口量的比重分别为18.3%、20.15%、21.1%。从澳大利亚、巴西两国进口量占中国进口总量的比重由2014年的77%,上升至2016年5月的83.24%,近两年半的时间提高6.24个百分点。近十年,中国铁矿石对外依存度从2000年的34%提高到2015年的84%,2016年1—2月达到86.7%的历史*高点。
全球优质铁矿资源高度集中于国外矿业巨头,市场被严重垄断,价格暴涨暴跌,波动风险加大。过去十年,全球铁矿市场形势好的时候,矿业巨头大幅拉高矿价,国际矿价上涨6倍,巨额利润流向国外矿业巨头,中国国内钢铁企业增加原料成本2~3万多亿元,导致全行业亏损,沦为国际矿业巨头的“苦工”,在战略上陷入被动,教训惨痛。
国际矿业巨头实施低价倾销策略
当前,国际铁矿石市场形势发生重大变化,基准铁矿石合约价从2014年的平均每吨135美元狂跌到*低40美元左右,*大降幅近70%,但主导全球铁矿石贸易的三大巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产。其中,淡水河谷计划到2018年将产量从3亿吨提高到4.5亿吨、力拓计划到2016年将产量从2.6亿吨提高到3.6亿吨、必和必拓计划到2017年将产量从2.2亿吨提高到2.9亿吨。
全球三大矿业巨头逆市扩产,虽然暂时看,其经济行为是反逻辑的。但从长远看,却有深谋远虑的战略意图:在经济上行时,极力哄抬矿价,攫取高额利润。在经济下行时,实施“降价清场”,过度压低矿价,待国内矿山停产减能后,再伺机抬高价格牟利,这种“游戏”已经重演两次。
实际上,全球三大巨头扩产直接导致铁矿石供大于求、短期过剩,国际矿石价格一路下滑。根据中国铁矿石价格指数,2014年初,中国进口铁矿石到岸价格为133.11美元/吨,年末70.38美元/吨,2015年末42.6美元/吨,2016年5月末价格49.96美元/吨,从2014年初至2016年5月末,下降了83.15美元/吨,降幅达62.47%。2014年、2015年、2016年1-5月进口铁矿石到岸平均价格96.69美元/吨、54.85美元/吨、51.99美元/吨,同比下降幅度分别为29.81%、43.3%、12.95%。
2016年1-5月,中国进口铁矿石价格低位波动,比2015年的低点有小幅上涨,但供应过剩的趋势在可预见的未来不会改变。根据相关资料,国际主流矿山的新增产能还将继续释放,延续低价销售、用利润换市场的策略还将持续。
中国铁矿行业生存愈加艰难
当前,国际铁矿石价格走低,从短期看,降低了进口铁矿石成本,对缓解中国钢铁企业经营压力有一定好处,但低矿价会导致国内铁矿开发项目融资困难,投资下降,规模萎缩,给中国铁矿业带来巨大冲击。
中国铁矿规模萎缩加速。由于低价进口矿不断挤占市场,中国铁矿企业退出加剧。2014年末、2015年末、2016年5月末,中国规模以上矿山企业数量分别是3447个、3128个、2335个,退出企业逐年增多,2015年一年退出329个,2016年5个月退出793个,铁矿行业生存艰难。随着行业不断萎缩,铁矿石产量持续下降,2014年、2015年、2016年1-5月中国铁矿石原矿产量14.96亿吨、13.81亿吨、4.71亿吨,产量同比增幅分别为3.9%、-7.7%、-2.7%。
中国铁矿企业持续亏损。随着2014年中国铁矿石进口量的增大,铁矿石价格进入下降通道,行业利润大幅下降,铁矿企业持续亏损,生存愈加困难。2014年、2015年、2016年1-5月,中国黑色金属采选业主营收入同比增幅分别为-4.3%、-20.7%、-9.9%,利润总额同比增幅-23.9%、-43.9%、-10%。中国重点监测的大中型矿山企业2014年、2015年、2016年1-5月铁精矿制造成本分别为417.93元/吨、349.08元/吨、312.94元/吨,同比降低4.42%、16.47%、14.38%;中国各矿业公司纷纷采取降本增效措施,降成本力度不断加大。2016年1-5月,中国铁精矿单位制造成本、露天采矿单位制造成本、井下采矿单位制造成本分别低于十年前的2005年单位制造成本3.6%、22.8%、2.5%,但是受资源禀赋的自然属性限制,成本的大幅下降无法扭转亏损现状。中国重点监测的大中型矿山企业2014年、2015年、2016年1-5月主营收入分别为879.6亿元、586.51亿元、208.44亿元,同比增幅-12.6%、-33.1%、-21.6%,利润总额分别为47.45亿元、-79.09亿元、-25.92亿元,同比增幅-38.1%、-266.7%、-25.92%。
中国铁矿投资下降严重威胁后续产能。随着进口铁矿石对中国铁矿行业的冲击,投资意愿大幅下降。2014年、2015年、2016年1-5月,中国黑色金属采选业固定资产投资分别为1690.2亿元、1365.7亿元、315.3亿元,投资同比增幅分别为2.6%、-17.8%、-24.5%;中国民间投资分别为1504亿元、1181亿元、240亿元,同比增幅8.6%、-21.4%、-32.7%,下降幅度在全国各行业中排第一位,也是近10年来首次负增长。由于投资下降,90%的新建矿山调整、延期和停滞,中国国内矿山产能下滑,并有加速趋势。目前,中国铁矿采选业从业人员达到98万人,年主营业务收入达9000亿元左右,国家税费收入约1300亿元,配套产业和矿区服务业规模巨大。如果任由国内铁矿企业倒闭,不仅将带来1万亿元以上的投资损失还将造成大量土地占用和环境破坏,国家将面临巨大的环境风险并需承担高昂的治理费用。同时,如果任由大量低价进口矿涌入,容易产生“办矿不如买矿”的误判,资源“立足于国内”的方针将会产生动摇。过去十年,正是受这种思想影响,中国国内矿山濒临破产,国际矿商趁机垄断操控市场,给中国钢铁产业安全造成巨大威胁,同时带来巨大的经济损失。所以,从长远和全局来看,中国必须统筹考虑进口矿和国产矿的开发利用,坚持立足国产矿开发,保持国产矿合理比例。
中国大量使用劣质进口矿带来严重环境影响
中国国内钢铁企业为降低生产成本,大量使用高杂质、低品位进口铁矿石,入炉铁料品质呈整体下降趋势,带来不利影响:一是能源和资源消耗增加。据测算,中国进口矿品位降低1个百分点,吨铁矿耗提高30公斤,燃料消耗上升8公斤-12公斤,按年生铁产量7亿吨水平计算,钢铁行业将增加总成本近34亿元-50亿元。二是污染物排放增加。中国每年由于进口高污染低品位铁矿石中含硫量每增加0.01%,二氧化硫排放量增加0.18公斤/吨,钢铁企业二氧化硫排放量增加17.1万吨,对环境危害所造成的经济损失高达35亿元。氮氧化物、颗粒物、二氧化碳、重金属等污染物排放大幅增加,有害元素含量超标对钢铁产品质量具有较大危害。
中国使用低品位铁矿石表面上看确实可以在一定程度上降低生产成本,但这是在没有考虑环保成本的基础上得到的。中国不同类型钢铁企业的环保水平相差较大,一些企业表面上从使用低品位铁矿石上获得了一些利益,实际上不如说是由于忽略了环保成本所获得的利益,这对那些严格执行国家环保标准的企业来讲是不公平的,客观上是“劣币驱逐良币”。因此,中国禁止或减少劣质铁矿石进口,立足自有资源开发,增加国产矿比例,这不仅是抗衡国际垄断、维护中国经济和社会利益的需要,同时也是保证中国国内铁矿业健康持续发展的需要。
中国矿山企业认为,如果任由当前这样的形势发展,铁矿石对外依存度将进一步升高,中国将彻底丧失铁矿石市场话语权,严重威胁国家产业经济安全。为保护自有资源开发,抗衡矿业巨头垄断,确保钢铁工业和国家产业经济安全,采取对进口铁矿石“反倾销”措施刻不容缓。中国对进口铁矿石进行“反倾销”,从短期看,矿价会有所提高,钢铁原料成本会有所增加。但从长期看,有利于自有矿山开发,确保整个钢铁产业链的平衡健康发展,对提升中国在全产业链上的调控能力和铁矿石市场话语权,维护产业经济安全具有重大的战略意义。

最近全国各地很多‘爱国’行动

 

群众在肯德基门口呐喊“肯德基滚出中国”!

 

但是,你是否知道

在中国7000个肯德基家门店,

每年为中国提供了15万个就业岗位

营业额一年有好几十亿美元,

不仅要交5%的营业税,还要交附加税

而且中国银行等企业早已入股肯德基!

而,世界的另一边

美国仅上半年就对我国出口产品发起11起337调查(3起处于立案审查阶段)

涉及宝钢、首钢、武钢等多家钢铁企业。

7月20日,巴西决定正式对原产自中国和俄罗斯的热轧钢板启动反倾销调查。

4月23日,澳大利亚政府决定对中国出口到澳大利亚的钢筋和钢圈征收反倾销税

欧盟…….

爱国要有正确的打开方式

我们要保护的是我们正当的权益

近些年大量低价进口铁矿石已对我国铁矿产业造成严重冲击和影响

关停、倒闭、裁员……

今天

中国冶金矿山企业协会发起了对国外铁矿巨头的反倾销调查!

让我们参与进来,

保护98万铁矿工作者

保护2400家铁矿企业

保护中国钢铁!

保护中国矿业!

您有什么材料和佐证

您有什么感受和希冀

请告诉我们——《矿业界》

发送材料和佐证可以添加《矿业界》主编个人微信

建议和想法可以在文后进行留言

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大量低价进口铁矿石已对我国铁矿产业

造成严重冲击和影响

近年来,国际铁矿石贸易垄断局面不断加剧,国际矿业巨头趁机操控市场,对我国铁矿产业乃至钢铁产业造成严重冲击和影响。特别在当前低矿价形势下,主导全球铁矿石贸易的矿业巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产,其战略意图:就是通过低价倾销,将高成本矿山挤出市场,谋求长远的更大的垄断利益。中国作为全球最大的铁矿石用户,是铁矿市场垄断的最大受害者,去年我国铁矿石的自给率下降到20%以下。目前国内钢厂为了降低原料成本,大量使用低品位劣质进口铁矿石,对我国钢铁工业和铁矿产业产生了严重不利影响。基本情况如下:

一、我国铁矿石进口依存度不断上升

随着我国钢铁工业迅猛发展,铁矿石需求剧增,虽然国内矿山经过努力,产业总体规模得到提升,但铁矿石产能的增长仍然严重落后于钢铁产能的增长,难以满足需求,对外依存度不断提高。2014
年进口铁矿石量9.33 亿吨,同比增加1.14 亿吨,增幅14%;2015 年进口9.53
亿吨,同比增长2%,2016 年1-5 月份进口铁矿石4.12 亿吨,比2015
年同期增长9.15%;其中:2014 年、2015 年、2016 年1-5
月从澳大利亚进口量占进口总量的比重分别为58.7%、63.7%、62.14%;从巴西进口量占总进口量的比重分别为18.3%、20.15%、21.1%;从两国进口量占我国进口总量的比重由2014
年的77%,上升至2016 年5 月的83.24%,近两年半的时间提高6.24
个百分点。近十年,我国铁矿石对外依存度从2000 年的34%提高到2015
年的84%,2016 年1~2 月份达到86.7%的历史最高点。

另一方面,全球优质铁矿资源高度集中于国外矿业巨头,市场被严重垄断,价格暴涨暴跌,波动风险加大。过去十年,市场形势好的时候,矿业巨头大幅拉高矿价,国际矿价上涨6倍,巨额利润流向国外矿业巨头,国内钢企增加原料成本2~3
万多亿元,导致全行业亏损,沦为国际矿业巨头的“苦工”,在战略上陷入被动,教训惨痛。

二、国际矿业巨头实施低价倾销策略

当前,国际铁矿石市场形势发生重大变化,基准铁矿石合约价从2014
年的平均每吨135 美元狂跌到最低40
美元左右,最大降幅近70%。但主导全球铁矿石贸易的三大巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产。淡水河谷计划到2018年将产量从3
亿吨提高到4.5 亿吨;力拓计划到2016 年将产量从2.6 亿吨提高到3.6
亿吨;必和必拓计划到2017 年将产量从2.2 亿吨提高到2.9
亿吨。三大巨头逆市扩产,虽然暂时看,其经济行为是反逻辑的;但从长远看,却有深谋远虑的战略意图。其策略是:在经济上行时,极力哄抬矿价,攫取高额利润;在经济下行时,实施“降价清场”,过度压低矿价,待国内矿山停产减能后,再伺机抬高价格牟利,这种“游戏”已重演两次。

三大巨头扩产直接导致铁矿石供大于求、短期过剩,国际矿石价格一路下滑。根据中国铁矿石价格指数,2014
年初进口铁矿石(62%粉矿)到岸价格为133.11 美元/吨,年末70.38
美元/吨,2015 年末42.6 美元/吨,2016 年5 月末价格49.96 美元/吨,从2014
年初至2016 年5 月末,下降了83.15美元/吨,降幅达62.47%。2014 年、2015
年、2016 年1-5 月进口铁矿石(62%粉矿)到岸平均价格96.69
美元/吨、54.85美元/吨、51.99
美元/吨,同比下降幅度分别为29.81%、43.3%、12.95%。今年1-5
月进口铁矿石价格低位波动,比上年的低点有小幅上涨,但供应过剩的趋势在可预见的未来不会改变,根据相关资料,国际主流矿山的新增产能还将继续释放,延续低价销售、用利润换市场的策略还将持续。

三、我国铁矿行业生存愈加艰难

当前,铁矿石价格走低,从短期看,降低了进口铁矿石成本,对缓解钢企经营压力有一定好处。但低矿价会导致国内铁矿开发项目融资困难,投资下降,规模萎缩,给我国铁矿业带来巨大冲击。

1.铁矿规模萎缩加速。由于低价进口矿不断挤占市场,我国铁矿企业退出加剧,2014
年末、2015 年末、2016 年5月末规模以上矿山企业数量分别是3447 个、3128
个、2335个,退出企业逐年增多,2015 年一年退出329 个,2016 年5个月退出793
个,铁矿行业生存艰难。随着行业不断萎缩,铁矿石产量持续下降。2014
年、2015 年、2016 年1-5 月我国铁矿石原矿产量14.96 亿吨、13.81 亿吨、4.71
亿吨,产量同比增幅分别为3.9%、-7.7%、-2.7%。

2.铁矿企业持续亏损。随着2014
年铁矿石进口量的增大、铁矿石价格进入下降通道,行业利润大幅下降,铁矿企业持续亏损,生存愈加困难。2014
年、2015 年、2016 年1-5
月黑色金属采选业主营收入同比增幅分别为-4.3%、-20.7%、-9.9%;利润总额同比增幅-23.9%、-43.9%、-10%。

重点监测的大中型矿山企业2014 年、2015 年、2016 年1-5
月铁精矿制造成本(加权平均,下同)分别为417.93 元/吨、349.08
元/吨、312.94
元/吨,同比降低4.42%、16.47%、14.38%;各矿业公司纷纷采取降本增效措施
,降成本力度不断加大,今年1-5
月铁精矿单位制造成本、露天采矿单位制造成本、井下采矿单位制造成本分别低于十年前的2005
年单位制造成本3.6%、22.8%、2.5%,但是受资源禀赋的自然属性限制,成本的大幅下降无法扭转亏损现状。

重点监测的大中型矿山企业2014 年、2015 年、2016 年1-5
月主营收入分别为879.6 亿元、586.51 亿元、208.44
亿元,同比增幅-12.6%、-33.1%、-21.6%;利润总额分别为47.45亿元、-79.09
亿元、-25.92 亿元,同比增幅-38.1%、-266.7%、-25.92%。

3.投资下降严重威胁后续产能。随着进口铁矿石对我国铁矿行业的冲击,投资意愿大幅下降。2014
年、2015 年、2016年1-5 月黑色金属采选业固定资产投资分别为1690.2
亿元、1365.7 亿元、315.3
亿元,投资同比增幅分别为2.6%、-17.8%、-24.5%;民间投资分别为1504
亿元、1181 亿元、240
亿元,同比增幅8.6%、-21.4%、-32.7%,下降幅度在全国各行业中排第一位,也是近10
年来首次负增长。由于投资下降,90%的新建矿山调整、延期和停滞,国内矿山产能下滑,并有加速趋势。

目前,国内铁矿采选业从业人员达到98 万人,年主营业务收入达9000
亿元左右,国家税费收入约1300
亿,配套产业和矿区服务业规模巨大。如果任由国内铁矿企业倒闭,不仅将带来1
万亿以上的投资损失还将造成大量土地占用和环境破坏,国家将面临巨大的环境风险并需承担高昂的治理费用。

另外,如果任由大量低价进口矿涌入,容易产生“办矿不如买矿”的误判,资源“立足于国内”的方针将会产生动摇。过去十年,正是受这种思想影响,国内矿山濒临破产,国际矿商趁机垄断操控市场,给我国钢铁产业安全造成巨大威胁,同时带来巨大的经济损失。所以,从长远和全局来看,必须统筹考进口矿和国产矿的开发利用,坚持立足国产矿开发,保持国产矿合理比例。

四、大量使用劣质进口矿带来严重环境影响

国内钢铁企业为降低生产成本,大量使用高杂质、低品位进口铁矿石,入炉铁料品质呈整体下降趋势。其不利影响:一是能源和资源消耗增加,据测算,进口矿品位降低1
个百分点,吨铁矿耗提高30 公斤,燃料消耗上升8-12 公斤,按年生铁产量7
亿吨水平计算,钢铁行业将增加总成本近34-50亿元。二是污染物排放增加,我国每年由于进口高污染低品位铁矿石中含硫量每增加0.01%,二氧化硫排放量增加0.18公斤/吨,钢铁企业二氧化硫排放量增加17.1
万吨,对环境危害所造成的经济损失高达35
亿元。氮氧化物、颗粒物、二氧化碳、重金属等污染物排放也大幅增加,而且有害元素含量超标对钢铁产品质量也具有较大危害。使用低品位铁矿石表面上看确实可以在一定程度上降低生产成本,但这是在没有考虑环保成本的基础上得到的。而我国不同类型钢铁企业的环保水平相差较大,一些企业表面上从使用低品位铁矿石上获得了一些利益,实际上不如说是由于忽略了环保成本所获得的利益。这对那些严格执行国家环保标准的企业来讲是不公平的,客观上是“劣币驱逐良币”。因此,禁止或减少劣质铁矿石进口,立足自有资源开发,增加国产矿比例,这不仅是抗衡国际垄断、维护我国经济和社会利益的需要,同时也是保证国内铁矿业健康持续发展的需要。

总之,如果任由当前这样的形势发展,铁矿石对外依存度将进一步升高,我国将彻底丧失铁矿石市场话语权,严重威胁国家产业经济安全。为保护自有资源开发,抗衡矿业巨头垄断,确保钢铁工业和国家产业经济安全,采取对进口铁矿石反倾销措施刻不容缓。对进口铁矿石进行反倾销,从短期看,矿价会有所提高,钢铁原料成本会有所增加,但从长期看,有利于自有矿山开发,确保整个钢铁产业链的平衡健康发展,对提升我国在全产业链上的调控能力和铁矿石市场话语权,维护产业经济安全具有重大的战略意义。

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