江苏省政府近日召开全省化解钢铁煤炭过剩产能工作会议,部署化解钢铁煤炭去产能目标任务。
  根据国家下达的目标任务,“十三五”期间,江苏省钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作总的目标是:化解钢铁(粗钢)过剩产能1750万吨、煤炭836万吨。其中,2016年压减钢铁(粗钢)产能390万吨、煤炭818万吨。
  江苏省副省长马秋林表示,去产能目标任务,是国家从大局出发部署安排的,必须不折不扣完成,没有丝毫回旋余地。各地、各部门必须统一思想,扎实工作,确保完成任务。他强调,要注重运用法治化、市场化方式化解过剩产能,依法合规用好国家和省奖补资金,认真细致做好职工安置工作,切实加强化解过剩产能过程中的风险防范;同时大力发展战略性新兴产业,积极引导企业加快技改升级、调整产品结构。各地、各相关部门要加大监督检查和指导帮扶,坚决打赢钢铁煤炭行业去产能攻坚战。
新葡萄京棋牌官网 ,  为推动去产能,江苏省已经下达数亿元专项奖补资金,主要用于国企退养职工的养老医疗保险、基本生活费等,解除、终止劳动合同的职工的经济补偿和工伤保险,以及清偿拖欠职工的工资、社会保险等历史欠账等。

11月20日-23日,国家质检总局带队来江苏省验收抽查钢铁煤炭化解过剩产能工作。据悉,江苏全省已完成2017年634万吨钢铁去产能任务,累计压减粗钢产能1214万吨,占全国钢铁去产能总量的近10%;已完成2017年18万吨煤炭去产能任务,累计压减煤炭产能836万吨,提前3年完成煤炭去产能总目标。

在中央定调化解钢铁、煤炭过剩产能之后,6月14日,财政部网站公布了中央财政1000亿元支持去产能的专项奖补资金的管理办法,确定了早退多奖的原则,鼓励企业去产能。
同日,国家发展改革委秘书长李朴民在宏观经济运行情况的新闻发布会上表示,2016年度中央奖补资金也已向地方拨付到位,钢铁、煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段。
财政部印发的《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》称,这项专项资金是中央财政预算安排用于支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能工作的奖补资金。
今年国务院确定工业企业结构调整专项奖补资金的规模为1000亿元,5月中旬财政部称这笔资金已经拨付了276.43亿元,支持地方地方化解钢铁煤炭行业过剩产能。6月14日,李朴民称,这笔资金已经向地方拨付到位。
6月14日根据《办法》,专项奖补资金拨发对象分别为地方政府和中央企业,奖补标准按预算总规模与化解过剩产能总目标计算确定,钢铁、煤炭行业专项奖补资金按照两行业需安置职工人数等比例确定。
李朴民称,近日,各有关省区市钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕,明确了本地区十三五期间化解钢铁、煤炭过剩产能工作安排和目标任务。28个省级人民政府及新疆生产建设兵团还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。
此次《办法》为了鼓励地方和中央企业尽早去产能,按照早退多奖的原则,在计算年度化解过剩产能任务量时,2016-2020年分别按照产能的110%、100%、90%、80%、70%测算。
此举意在鼓励地方政府和央企在今年加大去产能力度。
此次专项奖补资金分为基础奖补资金和和梯级奖补资金。其中,基础奖补资金占资金总规模的80%,结合退出产能任务量、需安置职工人数、困难程度等按因素法分配。
梯级奖补资金占资金总规模的20%,和各省份、中央企业化解过剩产能任务完成情况挂钩,对超额完成目标任务量的省份、中央企业,按基础奖补资金的一定系数实行梯级奖补。
目前,国家建立了由25个成员单位组成的化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度。有关部门和单位还在工作层面建立了定期沟通会商机制。
李朴民介绍,相关部门围绕落实和细化国发6号、7号文件精神,制定印发了奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个专项配套政策文件,形成了较为完整的政策文件体系。
中国钢铁工业协会数据显示,2015年我国粗钢产量近8.04亿吨,同比下降2.33%,出现了自1981年来的首次年度下降。国务院明确未来五年再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。
在煤炭去产能方面,国务院计划从2016年开始,用3年至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

验收抽查组负责人表示,江苏省委、省政府认真落实中央决策部署,高度重视、积极推进钢铁煤炭化解过剩产能各项工作,2017年钢铁煤炭去产能任务完成。希望江苏继续认真落实国家关于供给侧结构性改革的部署要求,进一步落实责任、加强监管,严防落后产能死灰复燃,认真谋划2018年去产能工作,推动钢铁煤炭行业转型发展。

江苏省有关方面负责人表示,近年来江苏省认真落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署,压紧压实责任,采取有力措施,钢铁煤炭行业去产能目标按序时进度完成。下一步,将继续认真落实中央部署要求,进一步压实目标责任,完善政策措施,狠抓检查督导,全面落实奖补政策和职工安置措施,杜绝新增违规产能,确保圆满完成钢铁煤炭化解过剩产能任务。

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