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2月1日至2日,总局2016年度工作会议暨职工代表大会在北京总局总部召开。总局局长、党委副书记胡善亭,党委书记、副局长侯慎建,副局长、总工程师孙升林,党委副书记、纪委书记郭守光,总会计师王爱琴,副局长王海宁,国资委监事会第19办事处副主任郑新军、处长崔一贺、专职监事葛鹏辉出席会议。会议的主要任务是总结近年来工作,分析面临的形势,安排部署2016年工作,动员全局上下进一步统一思想,提高认识,坚定不移地改革创新,促进总局转型发展。
  胡善亭代表总局作了题为《改革创新、转型发展,努力开创总局工作新局面》的工作报告,总结了三年来主要工作情况,分析了当前的形势,并对2016年主要工作进行了安排部署。
  报告指出,“十二五”期间,总局新一届领导班子带领全局广大干部职工,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实国资国企改革系列重要举措,致力于打造具有核心竞争力的资源型央企,以理念创新为先导,以深化改革为动力,以优化主业为重点,以规范管理为抓手,深化体制机制改革,努力打造市场竞争主体,集中力量推动市场化、专业化发展,取得了新的成效。总局党委高度重视、切实加强党的建设和党风廉政建设各项工作,为改革发展提供了有力的政治保证和精神动力。过去的三年里,地勘单位面临的经营形势一年比一年严峻,发展的步伐一年比一年艰难,但全局广大干部职工始终坚定信心,奋发图强,努力稳增长、提效益,积极化解外部形势带来的不利影响,实现了经济平稳运行,经济发展质量有了新的提高。2015年全局实现利润总额同比增长39.3%,超额完成国资委下达的考核目标。
  报告回顾总结了2013-2015年总局重点抓的几个方面工作:一、以理念创新为先导,明确了改革发展新思路和方向。总局明确了“树立一个理念、实施两大战略、推动三大转型、实现五化目标”的“1235”改革发展总体思路,通过两年多的引导和推动,“1235”改革发展总体思路已成为新常态下总局改革发展的重要遵循和行动纲领;二、强化战略引领,做好整体谋篇布局。制定了深化改革的指导意见以及总局中长期发展战略,明确了重点发展的产业板块;三、推进改革重组,增强发展的内生动力。实施了总部机构改革,开展了内部资源重组整合,推进了“三项制度”改革,启动了事企分体运行,推进内部物业管理改革;四、优化主业结构,推动主业转型升级。推动主业向新兴和高端市场进军,推动地质勘查向矿业开发转型,清理和处置低效无效资产,强化科技对主业的支撑,积极开展内外部合作;五、突出问题导向,推进科学管理。规范了投资管理、用工管理、经营和财务资金管理,推进综合信息化管理;六、加强党建和反腐倡廉工作,维护和谐稳定局面。全面加强作风建设,坚决落实中央八项规定,认真推进反腐倡廉建设,加强领导班子和干部队伍建设,加强党的基层组织建设,加强思想宣传和维稳各项工作。
  报告中就统一思想、增强改革发展的主动性和责任感,进行了三点阐述:一是我国经济进入转型升级关键阶段;二是矿业经济持续低迷,地勘单位面临重塑变革;三是总局改革任务艰巨,转型发展迫在眉睫。报告明确了2016年工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会为指导,认真学习贯彻习近平总书记提出的“四个全面”的战略布局要求,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,贯彻中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神,全面落实“1235”改革发展总体思路和总局深化改革指导意见,坚持稳中求进,坚持深化改革,坚持规范管理,进一步调整结构、优化主业,推进事企分开,提高工作效率,提升发展质量,加强党建和反腐倡廉工作,为实现“十三五”良好开局、打造具有核心竞争力的矿业资源企业集团奠定坚实基础。
  报告强调,为了做好今年工作,总局决定2016年为“深化改革年”,在实施事企分开、内部优化整合、推行主辅分离、处置低效资产等工作的同时,注重抓好“三个结合”,即实现管与放的结合,加强管控,放宽经营;实现质与速的结合,注重质量,保持稳速;实现改与稳的结合,加快改革,保持稳定。一是坚持推动经济稳步增长。要细化落实发展规划,继续加大市场营销力度,继续发挥好地勘主业优势,在“一带一路”建设中发挥作用;二是坚韧不拔地深化企业改革。围绕四大产业板块进行资源整合,积极推进事企分开,深化“三项制度”改革,加大低效无效资产清理处置,加快推进主辅分离;三是坚定不移地推进创新驱动战略。要实现观念创新,加强创新团队建设,加强科技创新体系建设;四是坚持不懈地抓好企业管理。要持续健全企业管理制度,全面提升管理水平;五是坚持抓好党建、党风廉政建设和稳定等工作。要坚持在深化改革中加强和改进党的建设,要着力抓好领导人员这个关键少数,要深入推进党风建设和反腐倡廉工作,要弘扬“企业家”精神,要继续抓好宣传、维稳与送温暖等工作。
  侯慎建作会议总结讲话。他在总结了会议成果和充分肯定了大家的意见建议后,就贯彻落实会议精神和加强党建等工作提出了三点要求。一是要切实抓好总局工作会议精神的学习宣传和贯彻落实。要深入学习宣传领会好会议精神,谋划好全年和今后五年工作,各级党组织要带头推动会议精神的贯彻落实;二是要切实强化责任意识,把巡视出的问题和“不严不实”问题整改作为今年的重要政治任务;三是要统筹谋划和推进党的建设与改革发展工作。要谋划和安排好全年党建各项工作,做好“四个同步”、“四个对接”,加强对领导班子的严格管理监督和关心爱护。以全面落实“两个责任”为抓手,持之以恒地推进作风建设,维护好稳定的大局,提振信心、宣传鼓劲、促进发展。
  侯慎建同时强调,岁末年初,往往是各类安全事故的多发期,各单位必须把安全这根弦绷紧,把安全工作抓实抓细。要高度重视维稳工作,切实维护和谐稳定。要精心安排好慰问活动,加强对困难党员、困难职工和家庭的帮扶慰问,也要做好对一线职工、春节坚守岗位职工的慰问,把党组织的温暖送到广大职工群众心坎上。
  侯慎建最后指出,过去的一年,全局经营发展所遇到的困难比预想的要多,但运行状况比预期的要好。新的一年改革发展任务依然艰巨繁重,让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在国资委、国资委党委的正确领导下,按照会议的部署和要求,坚定信心,攻坚克难,努力实现“十三五”良好开局,为适应新常态、积蓄新动能、实现新发展做出新的贡献!
  会上,孙升林传达了中央企业、地方国资委负责人会议精神和监事会主席李东序听取总局工作汇报后的讲话精神,郭守光通报了2015年总局领导班子廉洁从业情况以及党风廉政建设和内部审计查办工作情况,王爱琴就近三年总局财务资金管理情况作了专题报告,王海宁就近三年来总局经营管理情况作了专题报告,并对《总局“十三五”发展规划(纲要)》进行了宣讲;为获得2013-2015年任期特别奖、2015年度稳增长提效益特别奖和经营管理优秀奖的企业单位进行了表彰颁奖;总局党政主要领导分别与各单位签订了2016年《经营业绩责任书》和《党风廉政建设责任书》;江苏煤炭地质局、航测遥感局、中煤建工集团有限公司在会上分别就推进事企分体运行、加快地理信息产业板块建设、扎实推进基础工程产业整合重组等方面作了交流发言。会议期间,还开展了全面预算管理专题培训,配合国资委企干二局对总局领导班子及成员进行了年度考核测评。与会代表还就大会工作报告、对当前形势的认识以及总局深化改革、事企分体运行、内部优化整合、主辅分离等举措、《总局“十三五”发展规划(纲要)》进行了分组讨论,对工作报告给予了肯定,对总局调结构、转方式、促转型以及发展规划提出了一些好的意见和建议。
  这次工作会议以视频形式召开,总局机关各部室负责人,各直属单位党政主要领导,分管规划、地质、经营等工作的班子成员,职工代表118人在主会场参会;各直属单位领导班子其他成员,各处室负责人及相关部门人员,部分地质队(院、公司)主要领导,职工代表442人在各分会场参加会议。

   
7月30日,总局2015年经济运行分析会议在总局总部召开。会议的主要任务是,深入贯彻党中央、国务院及国资委有关会议和文件精神,总结上半年工作,分析经济运行情况和当前形势,部署下一阶段工作,推动“1235”改革发展总体思路的贯彻落实,引导和动员全局上下进一步改革创新,攻坚克难,全力以赴完成全年目标任务。总局领导胡善亭、侯慎建、孙升林、郭守光、王爱琴、王海宁,国资委监事会第十九办事处副主任邬建德、专职监事葛鹏辉出席会议。
  总局局长、党委副书记胡善亭代表总局党政作了题为《改革创新、攻坚克难,全力以赴完成全年目标任务》的工作报告。他首先总结了今年上半年经济运行和主要工作进展情况。胡善亭指出,今年以来,面对经济下行压力和地勘市场萎缩的严峻形势,各单位各部门按照总局工作会议部署,做了大量工作:一是认真贯彻总局“1235”改革发展总体思路;二是采取措施积极拓展市场;三是积极推进企业改革和结构调整;四是强化生产经营管理;五是积极推动科技创新;六是全面加强党建工作。
  报告指出,顺应形势发展要求,加快改革创新步伐。报告分析了当前的严峻形势和困难:一是煤炭市场持续低迷,对地勘行业影响严重;二是地勘市场急剧萎缩,深化改革阻力重重;三是地勘单位面临困境,企业资金紧缺,工程款难以回收。胡善亭要求,对于当前的形势和面临的困难与问题,我们要认真研判,沉着应对。第一、科学认识我国经济形势和煤炭行业前景;第二、坚决贯彻落实党中央、国务院及国资委对当前经济发展的要求与部署;第三、把思想和行动统一到总局“1235”改革发展总体思路上来。
  报告在总结回顾了上半年主要工作和客观分析了当前的形势后,重点部署了下半年的主要工作。胡善亭强调,要坚定信心,全力以赴完成年度目标任务。一是进一步拓展市场,扩大盈利空间。要加快构建市场营销体系,进一步拓展地质工作新领域,加大现有矿权投资开发力度,积极融入“一带一路”建设;二是推进资源优化重组,加快专业板块建设;三是贯彻党中央的要求,坚定不移地深化改革。加快推进事企分离和产权多元化改革,深化“三项制度”改革,加快主辅分离,推进后勤社会化改革;四是加强经营管理工作,确保经济稳健运行。要加强投融资管理;加强成本控制,降本增效;加强两金清理,减少资金占用;加速治理低效无效资产和亏损企业;加强风险防控,确保稳健经营;推进依法治企,维护自身权益;五是加强重点领域科技攻关,为转型发展提供支持。把创新驱动作为核心战略,营造全员创新的氛围;建立支撑总局产业发展的科技创新平台体系;通过“三个领域”突破,促进地勘主业“三个转型”;加大主业装备投入,提高主业核心竞争力;六是正确处理好改革与发展的关系,全面启动“十三五”发展规划编制;七是全面加强党建工作,切实加强党风廉政建设。要切实抓好总局党委工作要点的落实,发挥好企业党委的政治核心作用,坚持党管干部的原则,抓好领导班子和党员队伍建设,深入抓好“三严三实”专题教育,推动“两个责任”落实,抓好宣传思想文化工作和群团工作。
  报告最后指出,要完成年度工作目标,我们面临的困难很大,改革发展任务十分艰巨。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在国务院国资委的正确领导下,勇于担当,真抓实干,改革创新,攻坚克难,为全面完成全年目标任务做出积极贡献。
  总局党委书记、副局长侯慎建主持会议并讲话。他首先简要介绍了国务院国资委在京召开的推进中央企业参与“一带一路”建设暨国际产能和装备制造合作工作会议情况。同时,侯慎建就贯彻落实总局经济运行分析会议精神提出了三点要求:一是认真抓好会议精神的学习宣传和贯彻落实。要认真学习、深刻领会这次经济运行分析会议精神,把会议精神传达到本单位全体职工,切实抓好会议精神及各项任务的部署落实。要把贯彻会议精神和贯彻总局“1235”改革发展总体思路、总局工作会议精神结合起来,和本单位的工作实际结合起来,科学决策,统筹谋划,制定措施,抓好落实。关键要抓好落实,把广大干部职工的思想统一到总局经济运行分析会议精神上来;二是进一步坚定改革发展的信心。当前地勘行业面临的形势非常严峻,抓发展、稳增长工作及全年目标任务十分艰巨,各级领导干部一定要坚定信心,树立起改革创新、攻坚克难的坚定信念,带领职工群众克服困难,全力以赴完成全年各项工作;三是推动党建工作和企业发展相融合。各级领导班子要生产经营和党建工作一起抓,同部署,同检查,同奖罚,既要完成企业经济指标,又要推进单位党风廉政建设,贯彻落实好“两个责任”,抓好“三严三实”专题教育,为实现总局改革发展战略目标营造出良好的政治环境和舆论氛围。
  会上,总局党委副书记、纪委书记郭守光传达了国务院总理李克强对推进中央企业参与“一带一路”建设暨国际产能和装备制造合作工作会议的重要批示,以及国务委员王勇和国资委主任张毅的重要讲话精神。总局总会计师王爱琴传达了国资委副主任张喜武对2014年度中央企业负责人经营业绩考核结果、今年前五个月经济运行情况,以及今年以来稳增长工作情况的通报。
  总局副局长、总工程师孙升林就优化主业和参与“一带一路”建设作了专题报告。总局副局长王海宁就今年上半年全局经济运行情况作了报告。
  为了提高工作效率,节省会议成本,总局这次经济运行分析会议以视频形式召开。总局总部全体工作人员,各直属单位领导班子成员、机关中层管理人员,三级单位党政主要负责人近700人分别在总局主会场和各单位分会场参加了会议。
  

   
1月22日至23日,总局2015年度工作会议暨职工代表大会在北京总局总部召开。会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神,总结2014年工作,分析当前形势与任务,研究部署2015年工作。总局局长、党委副书记胡善亭,总局党委书记、副局长侯慎建,党委委员、副局长、总工程师孙升林,党委副书记、纪委书记郭守光,总会计师王爱琴,副局长王海宁,国资委监事会第19办事处副主任邬建德、专职监事葛鹏辉出席会议。
  胡善亭代表总局党政作了题为《解放思想、实事求是、与时俱进、创新发展》的工作报告,全面总结了2014年总体工作,分析了当前形势和经济新常态,提出了总局改革发展总思路及2015年工作任务。
  报告指出,2014年,全局认真贯彻落实党中央、国务院及国资委的政策精神和工作要求,按照总局决策部署,深入贯彻党的群众路线,围绕“改革、经营、管理”三条主线,积极稳妥推进各项工作。重点抓了以下几方面工作:一是积极推进主业发展;二是继续深化企业改革;三是切实加强基础管理;四是推动科技创新;五是进一步加强党建工作。
  报告指出,在回顾总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。要适应新形势,把握主动权,明确新思路。一要主动适应经济新常态,牢牢把握发展大势;二要主动适应地勘单位改革方向,真正成为市场的主体;三要主动适应国企改革新要求,加快企业改革步伐;四要充分发挥好比较优势,有进有退,顺势而为。报告提出了坚持解放思想、实事求是、与时俱进、创新发展,全面实施“1235”改革发展总思路,即树立一个“以市场为导向,以客户为中心”的经营理念,实施“优化主业、创新驱动”两大战略,推动“核心业务由地质勘查向资源开发转型、地质工作由低端传统向高端领域转型、产业发展由规模速度向质量效益转型”三大转型,实现“资源配置市场化、产业发展专业化、体制机制企业化、技术装备现代化、综合管理信息化”五化目标。
  在谈到2015年主要工作时,胡善亭强调,要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在国资委及监事会的正确领导下,按照总局“1235”改革发展总思路,坚持以市场为导向、以客户为中心,以提高经济发展质量和效益为重点,围绕打造具有核心竞争力的矿业资源开发集团为目标,突出比较优势,着力开拓市场,着力加强主业建设,着力深化企业改革,着力优化资源配置,着力推进依法治企,着力加强党建和反腐倡廉工作,确保经济平稳健康运行,努力开创总局改革发展的新局面。要抓好以下几方面工作:一要坚持以客户为中心,努力拓展市场空间;二要加快推进资源型企业建设,提升主业发展水平;三要坚持以市场为导向,坚定不移深化企业改革;四要坚持依法治企,不断强化企业管理;五要大力实施创新驱动,提升企业自生能力;六要切实加强党建工作和党风廉政建设,为改革发展提供坚强保障。
  报告号召,总局正处在改革发展的攻坚阶段,面临的形势异常严峻,肩负的任务十分艰巨。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在国务院国资委的正确领导下,在国资委监事会的指导帮助下,团结一致,开拓拼搏,群策群力,奋发进取,为打造具有核心竞争力的矿业资源集团而努力奋斗,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,做出我们新的更大贡献!
  侯慎建在会议开始时,传达了中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神,重点传达了国资委主任、党委书记张毅在会上的讲话精神。
  侯慎建在会上作了总结讲话。他在总结了会议成果和思想收获后,就贯彻落实好会议精神特别是落实好工作报告提出了几点要求:一要统一思想,凝聚共识。要加强对总局“1235”改革发展总思路和各项工作部署的学习领会,教育引导广大干部职工理解改革、支持改革、参与改革,在思想认识上实现共振,在改革发展上形成聚焦;二要坚定信心,勇于担当。当前总局改革发展面临一些困难,压力也确实大,但面对困难要有信心,将压力变成动力。各级领导干部要始终坚定推进改革的信心,团结带领全体干部职工齐心协力、攻坚克难,为推进改革发展拼搏进取奉献;三要狠抓落实,主动作为。各单位和总局各部门要按照总局的工作部署和要求,尽快谋划好全年工作,明确抓落实的具体措施,一件一件的抓好落实,确保各项工作有序推进,扎实落地;四要发挥好党建工作的保障作用。各级党组织要把党建工作置于改革发展的大局中去思考、去把握、去推动,以党建工作的“软实力”,催生发展的“硬实力”。要加强各级领导班子建设,坚持正确的用人导向;五要认真落实好“两个责任”。总局已就党委主体责任和纪委监督责任制定了实施意见下发到各单位,各单位要认真贯彻执行,切实把两个责任落实好,保证我们各项事业的全面健康发展。
  侯慎建要求,在新春佳节即将到来之际,各单位要认真落实中央“八项规定”有关精神,做好老同志、老党员、离退休人员和困难职工的走访慰问工作,高度重视和做好节日期间的安全生产、信访维稳等工作。
  侯慎建最后强调,当前总局正面临着改革发展转型的艰巨重任,我们的使命光荣,任务艰巨,党风廉政建设和反腐败责任也非常重大,我们要坚定不移地深化改革、创新发展,坚定不移地抓好党的建设、党风廉政建设,为打造具有核心竞争力的矿业资源企业集团做出新的贡献。
  会议期间,国资委党委考核工作组对总局领导班子及成员进行了年度考核;通报了总局领导班子成员廉洁从业情况,以及总局党风廉政建设和内部审计工作情况;对2014年度经营管理优秀企业单位进行了表彰颁奖;对《总局发展战略暨“十三五”改革发展思路(草案)》进行了宣讲;开展了现代企业人力资源管理培训,现代企业财务基础知识培训;总局党政主要领导分别与各单位签订了《2015年经营业绩责任书》、《党风廉政建设责任书》;中化地质矿山总局、江苏煤炭地质局、中煤地质工程总公司三家单位负责人先后在会上作了交流发言;与会代表还就工作报告等分组进行了讨论。
  此次会议以视频形式召开,总局机关各部室处负责人,各直属单位党政主要领导,分管规划、地质、经营等工作的班子成员,职工代表;各直属单位领导班子其他成员,各处室负责人及相关部门人员,部分地质队(院、公司)主要领导,职工代表共700多人分别在总局主会场和各分会场参加了会议。

 

 

 

 

 

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