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  金秋十月,丹桂飘香。10月30日,全国煤田(炭)、化工地质行业改革发展座谈会暨中国煤炭工业协会煤炭地质分会第三届二次理事会在江西井冈山召开,会议的主题是,改革发展,合作共赢。江西省人民政府副省长李贻煌,中国煤炭工业协会副会长彭建勋,总局局长胡善亭,总局副局长、总工程师孙升林,江西省人民政府副秘书长张小平出席会议。来自全国煤田(炭)、化工地质单位35家局、队(院)的170名代表汇聚江西省煤田地质局中煤宾馆,共商地勘单位改革发展大计。
  李贻煌副省长在大会上致辞。受江西省省长鹿心社的委托,李贻煌代表江西省政府向远道而来参加会议的各位代表表示热烈的欢迎,向长期以来关心支持江西省发展的地质界朋友表示衷心的感谢。他简要介绍了江西省的历史沿革和省情现状,经济建设和地质矿业工作情况;最后祝大会取得圆满成功,祝愿中国地质勘探事业取得更大的进步。
  彭建勋副会长在认真听取了与会代表的座谈发言后讲话。他代表中国煤炭工业协会,代表王显政会长及梁嘉琨副会长向各位代表致以亲切的问候,向为煤炭工业发展做出重大贡献的地质职工表示感谢。彭建勋从国家的高度分析了煤炭工业形势,强调了地质工作的重要性;预测了煤炭工业发展趋势,并结合当前形势对地质分会工作提出了要求。
  胡善亭局长在会上讲话。他指出,受市场形势下滑影响,主要矿产品价格一路走低,煤炭等一些矿种出现产能过剩,地质勘查投入、钻探工作量同比下降三成以上,地勘市场受到巨大冲击。当前,总局系统各单位无论是项目和收入,还是利润和效益,都出现了不同程度的下降或者停滞,地勘单位面临的形势和任务前所未有。
  市场运行潮起潮落,每次低迷的危机之后,就是一场产业革命的到来。胡善亭强调,市场不景气的时候,正是我们静下心来,苦练内功、自我调整、优化产业结构和推进转型升级的大好时机,通过我们的精诚合作与共同努力,相信困难总是能克服,问题也终将会解决。   
  为此,胡善亭提出三个需要思考的方面。第一,党的十八届三中全会提出,要使市场在资源配置中起决定性作用。市场是发展的基础,市场决定未来,没有市场我们的价值将无法体现。面对传统地勘市场的下行及新能源产业的蓬勃势头,我们如何以市场为导向,寻找新的发展?是固守传统产业,继续等待市场回暖,还是重新定位,主动出击,积极应对当前形势,寻找新的经济增长点。第二,企业作为市场主体,其存在不仅是解决就业和维护稳定,更重要的是以客户为中心,为客户创造价值并提供服务。总局作为企业,应时刻想着客户,明确发展战略,做到创新产品、创造客户,去赢得市场,实现可持续发展。第三,在当前推行事业单位改革的过程中,地勘单位如何进行定位分类,是公益一类还是公益二类,可能一些地方省局已经有了大概方向。但是对总局系统来说,国资委要求的非常明确,走企业的路子不可改变。当前,中央地勘单位在项目申报、社保政策、矿权登记及矿业开发上,遇到了一些困难。作为事业单位,没有行政职能;作为企业,又没有完全成为市场的竞争主体,仍然受政府政策影响和制约。在这种市场机制不健全、资源配置作用不明显的情况下,我们如何应对事业单位改革,如何依靠自身在市场中拼搏奋斗、拓宽发展空间等,也是一个需要认真探讨的问题。
  胡善亭最后指出,一年一度的行业年会,既是增进感情、加深友谊的朋友会,也是座谈交流、借鉴经验的学习会,更是优势互补、实现共赢的合作会。希望各单位今后一如既往,在市场、技术、管理等方面加强沟通,增进交流,深化合作,共谋发展。
  孙升林副局长随后主持召开了煤炭工业协会煤炭地质分会第三届二次理事会会议,会议报告了理事会上年度的主要工作及会费收支情况,就建议调整理事会领导机构组成人员情况进行了说明,审议通过了《关于调整会费收取标准的议案》。
  对分会下一步工作,胡善亭提出四点要求:一是要积极服务会员,加强与上级部门的联系,积极反映会员单位在改革与发展中带有普遍性的问题,发挥联系政府、服务企业的桥梁纽带作用;二是要加强政策研究,为全行业贯彻落实好相关政策、参与市场竞争等提供政策引导与服务;三是要推动合作交流,通过举办论坛、年会等形式,促进会员单位与国内外矿业企业友好往来,推进国内、国际地质矿产勘查技术交流与项目合作,促进行业对外开放,为会员单位搭建合作平台;四是要加强自身建设,进一步健全分会内部机构和运行机制,提高工作效率和服务质量,使分会工作制度化、规范化,切实把分会建设成为沟通交流、协调服务的会员之家,为推动行业各项事业的进步做出新的更大贡献。
  会上,此次会议的承办单位江西省煤田地质局局长徐开云发表了热情洋溢的欢迎词,江西局党委书记黄登龙主持座谈会。参加座谈会的部分煤田(炭)、化工地质单位代表就本单位在地勘经济发展、事业单位改革等方面的情况,分别进行了交流发言。

  12月12日至13日,总局2015年度地质勘探队长研讨会在北京中化地质矿山总局召开,中央地质勘查基金管理中心副主任王国平,中国地质调查局发展研究中心总工程师谭永杰,天津地质矿产研究所所长金若时,总局局长胡善亭,副局长、总工程师孙升林出席会议。
  会上,王国平以《新常态下矿业形势及地勘单位机遇》为题做了报告。报告围绕全球矿业经济发展形势,我国地质工作发展历程与现状,我国矿产资源战略三方面内容,详细分析了当前我国的矿业形势及地勘单位所面临的挑战与机遇。金若时《“京津冀一体化”与地质工作需求》的报告为地质单位如何参与到“京津冀一体化”建设当中提供了新的思路。谭永杰围绕地质勘查单位如何把握 “一带一路”战略提供的相关机会谈了自己的看法。研讨会还安排了总局有关单位就落实“1235”在改革情况进行了交流发言。
  江苏煤炭地质局局长潘树仁发言的题目是《推进事企分体
转换体制机制为贯彻“1235”总体思路夯实基础》,他着重介绍了江苏局围绕总局“1235”总思路推进“事企分体”运行改革的开展情况。中化地质矿山总局福建地质勘查院院长韦传燕,中煤航测遥感集团公司管网工程分公司总经理王晓东分别从发挥主业优势,拓展市场领域和加快转型升级,融入地方经济等方面交流了经验和做法。总局地质科技部主任吴国强通报了总局系统2015年度地质勘查工作于安全检查情况。
  会议围绕三个问题进行了研讨:一是各单位如何结合本单位实际,抓住“一带一路”和“走出去”战略机遇,创造需求,寻求突破;二是如何将总局“1235”发展总思路落到实处,有所作为;三是在2016年,各单位需要完成的重点工作。分组讨论中,与会代表结合本单位实际,紧扣主题,踊跃发言,一方面提出了在当前形势下,地勘单位发展面临的阻力和困难,另一方面也介绍了各单位在改革发展转型升级过程中的思路和举措。
  物探研究院副院长、总工程师汪洋在交流中提到,必须要推行事企分体,不然就是死路一条。在接下来的工作中,物探研究院工作将集中在稳定煤炭市场、扩充铁路勘查项目、转移多余产能等三方面;勘查研究总院煤勘院院长张恒利向总局提议加大科技创新投入,提高各单位科技贡献率;中化河北院院长吴培杰希望总局在推进“事企分体运行”模式方面,制定一些统一的措施;浙江煤炭地质局二队队长陈必全向总局提议成立总局的“信息情报室”,一方面跟踪国家政策变化,利用国家政策争取更多支持,另一方面通过研究行业发展动态,寻找更多投资机会。交流过程中,代表们都表达了本单位要迎难而上,坚决落实总局“1235”改革措施的决心与信心。讨论现场气氛热烈,大家献言献策,为全局改革发展提出了自己的意见和建议。
  胡善亭在听取了专题报告、交流发言和分组讨论后发表了讲话,他分析了我国当前经济形势发生的变化以及总局系统当前的改革发展情况,结合总局实际情况,对下一步的工作提出了三点意见:一是认真学习和贯彻落实 “1235”改革发展总体思路;二是加快创新,转型升级;三是抓好改革、发展和稳定。
  孙升林对会议进行了简要总结,特别指出在将来的工作中,一要进一步贯彻落实总局“1235”发展总思路,用切实有效地措施使政策落地;二要抓好事企分体运行,推动体制改革优化升级;三要抓好质量、安全管理。
  总局总部有关部门负责人,总局各直属单位相关领导、各直属单位勘探队(勘查院、公司)队长(院长、经理)代表130余人参加了会议。

   
11月29日至30日,总局地质勘探队长研讨会在北京中煤地质工程总公司新办公楼召开。中国地质调查局副局长李金发,总局局长胡善亭,总局副局长、总工程师孙升林,冀中能源峰峰集团副总工程师兼科技发展部主任王铁记,监事会第19办事处副主任邬建德出席会议。
  会上,李金发从国家的层面就公益性地质工作现状及部署作了主题报告,介绍了中国地调局2015年~2020年地质矿产调查评价专项工作规划;王铁记从市场及客户的层面就煤矿地质与水文地质工作需求作了主题报告,介绍了煤矿地质、勘探及防治水工作的方法和措施。孙升林主持会议,并就地质科技工作现状及安排作了主题发言,通报了总局2014年地质工作情况及地质勘查市场开拓与创新发展的主要措施,提出了下一步地勘工作重点。
  中化地质矿山总局地质研究院等四家单位负责人及第一勘探局一一九队生产部项目经理向涛等两名项目负责人,先后在会上作了交流发言,介绍了单位或个人在地质勘查市场开拓情况及采取的相关措施、推进企业化改革、完成项目现场施工与管理方面的经验和体会;浙江煤炭地质局一队等七家单位进行了书面交流。同时,与会代表围绕着如何克服当下困难开拓市场,加快地质队走企业化发展道路的途径和存在的问题进行了分组讨论。
  胡善亭在听取了主题报告、交流发言和座谈讨论后发表了讲话,对总局地勘单位在新时期如何以市场为导向、以客户为中心,加快企业改革发展提出了要求。他指出:今年以来,是我国近十年来经济形势比较严峻、发展比较艰难的一年。总局各单位围绕着“深化改革、强化经营、规范管理”三大主线,坚持以市场为导向,以客户为中心,积极进取,不懈努力,确保了总局各项业务的稳定发展。
  在简要通报了今年1至10月份总局生产经营情况后,胡善亭结合当前的形势、任务和问题,就地勘单位改革发展讲了三点意见。一是认清形势,深入思考改革发展中面临的问题。历史的发展已经进入了互联网主导的新经济时代,面对新的形势和新的经济模式,地质队在传统地勘市场不断下行、新能源产业蓬勃兴起的情况下,如何使市场在资源配置中起决定性作用,以市场为导向寻求新的发展,这是摆在我们面前的一个重大问题。企业作为市场的主体,其存在不仅是为了解决就业和维护稳定,更重要的是以客户为中心,为客户创造价值并提供服务。我们要按照国资委的明确要求和“十二五”规划,走企业的路子不可改变。二是加快改革,进一步释放和增强地勘单位发展的活力。要解放思想,全面树立以市场为导向、以客户为中心的经营理念。要打破地域和队域的限制,走专业化发展的道路。在坚持地质勘探传统产业的同时,开发新的适合地勘单位生存发展的新兴产业,研究探索当前社会和市场需求,让未来决定我们的现在,让市场决定我们的战略。要着力压缩管理层,实施扁平化管理。三是创新驱动,大力推进地勘单位科学发展。要以市场为导向确立攻关方向及工作重点,加强对产业科技创新工作的组织、管理和领导,发挥研发的作用,围绕总局主业做好科技发展规划的现状定位及趋势研究,推进重大科技创新工程,突破一批制约企业和行业发展的关键技术、核心技术。要大力推进产业转型升级。创新是结构调整、转型升级的原动力,总局所属地勘单位多处于煤炭资源短缺省份,矿权申请又受到限制,因此要调整产业结构,地勘业依然作为主攻方向的同时,开拓创新相关资源产业,打造出具有核心竞争力的地勘队伍。
  胡善亭在讲话中强调:当前,我们最重要的就是学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院国资委改革要求,坚定不移地推进企业化改革,坚决运用市场在资源配置中的决定性作用。地勘单位各级领导干部特别是地质队长,要进一步解放思想,落实群众路线,主动作为,敢于担当,强化管理,团结带领广大职工群众开拓占领市场,提高市场经营竞争能力,为推动地勘事业的进步和单位的发展做出新的更大贡献。
  孙升林对研讨会进行了简要总结,就贯彻落实会议精神特别是胡善亭局长的讲话提出了要求,希望各单位结合实际,按照会议要求提出各自的定位和工作思路,推动地质单位改革发展,加快企业化建设步伐。
  总局总部有关部门负责人,总局各直属单位分管地勘工作的领导、地质勘查部门负责人,各直属单位具有地勘资质的勘探队(勘查院、公司)队长(院长、经理)、钻机机长、项目负责人代表120多人参加了会议。
   

 

 

 

 

 

 

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